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安庆市郊发展蔬菜规模种植现状及对策.doc
安庆市郊发展蔬菜规模种植现状及对策
提 要:该文介绍了安庆市郊发展蔬菜规模种植的现状,分析了规模种植出现的问题,并根据当前的生产实际,提出了稳定发展蔬菜规模种植的对策建议。
关键词:蔬菜;规模种植;现状;对策;安庆市郊
中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2016)24-0067-02
随着安庆市城区东部新城的建设,原有的大片专业蔬菜基地被征用,而城区常住人口在逐年增加,为保障城区居民对新鲜蔬菜的需求,促进城郊农民增收,安庆市委市政府于2008年提出在城郊建立0.13万hm2蔬菜基地的目标。市郊蔬菜基地由近郊逐渐向远郊扩展,出台了新增蔬菜基地奖补政策,吸引了一些非农企业、工商资本,通过流转农村农民土地、承包农场集体土地开展蔬菜规模种植,出现了一大批蔬菜规模种植大户、合作社和农业公司。
1 蔬菜规模种植的现状
安庆市郊区包括大观区、迎江区、宜秀区、皖河农场“三区一场”,现有蔬菜基地0.18万hm2,其中塑料大棚面积0.03万hm2。连片种植蔬菜面积3.33hm2以上的有49户,总面积达到0.06万hm2,占总面积的33.2%,面积0.33~0.67hm2的有24户,面积在0.67~13.33hm2的有7户,面积在13.33~20hm2以上的有9户,面积20~26.67hm2的有5户,面积26.67~66.67hm2的有4户。
许多规模种植户由于对市场信息把握不准,茬口安排不合理,管理技术不到位等原因,致使生产的蔬菜没有按照预期的时间上市,或者上市蔬菜外观品质差,产量不高,市场批发价格低,加上种植人工成本过高,一般人工成本占到销售额的30%~40%,种植利润较低,遇到自然灾害年份,出现亏损。大部分规模种植基地的沟、路、渠、电等基础设施由规模种植户出资建设,一次性投资大,投资回收回报率达不到预期。2008年以来一些规模蔬菜基地,特别是6.67hm2以上的基地,出现转让、放弃的现象出现。
据调查,剔除非生产性补贴,现有的蔬菜规模种植经营亏损的有34户占69.4%,盈利的有8户占16.3%,勉强维持经营的有7户占14.3%;加上非生产性补贴,包括新建塑料大棚、“菜篮子”产品生产财政项目、安庆市促进现代农业发展等补贴,现有的蔬菜规模种植经营亏损的有5户,占10.20%,盈利的有34户,占69.4%,勉强维持经营的有10户,占20.4%。
2 蔬菜规模种植存在的问题
2.1 蔬菜规模种植自然风险大 2008年冬季的雪灾、2009年春季的风灾和2010年夏季的水灾,连续3a都有自然灾害。2010年7月发生水灾,迎江区绿洲种养合作社16.67hm2以上的晚熟蔬菜,田间蔬菜植株挂满了果实,全部死亡绝收,损失在100万元左右。2016年又发生特大洪涝灾害,规模种植户连续发生亏损。尤其是2016年7月份的洪涝灾害给规模生产带来了巨大损失,个别种植户无法恢复生产,发展蔬菜的信心逐渐丧失。
2.2 基地水利设施建设薄弱 大部分规模蔬菜基地大小沟渠、排灌泵站、供电线路、运输道路等基础设施条件与所在地棉田、稻田相当,容易出现洪涝时“一片汪洋”、干旱时“自来水灌溉”的景象。2016年夏季发生特大洪涝灾害,大观区海口镇金海合作社40hm2基地田间积水深度一度超过70cm,蔬菜严重减产绝收,损失惨重。蔬菜特别是旱地蔬菜耐涝性、耐旱性、补偿性比水稻、棉花低,对水利条件要求高,现有的水利设施无法满足蔬菜生产的需求。
2.3 生活管理用房建设无法落实,严重影响了正常生产生活 在6.67hm2以上的蔬菜规模种植户,需要一定面积的生产生活管理用房,包括仓库,用于生产管理、技术人员生活起居,以及存放种子、农药、肥料等生产资料和运输车辆、农田机械,整理、存放待售的蔬菜等。由于蔬菜基地大部分处于基本农田保护区内,建设临时活动板房用地难以落实,只得临时租赁当地民房,作为管理用房。租赁民房大多远离生产基地,生产生活十分不便,同时增加了非生产成本,严重影响正常生产生活。
3 稳定发展蔬菜规模种植的对策
由于蔬菜规模种植效益较低甚至亏损,安庆市郊规模种植总面积在逐年下降。如何开展蔬菜规模化种植,稳定发展市郊蔬菜基地,让种植者长久地开展蔬菜规模种植?是摆在各级政府职能管理部门、科技推广部门和广大种植户面前一个较为现实的问题。为此,笔者建议从下面几个方面着手,稳定发展蔬菜规模种植。
3.1 争取财政项目资金,加大生产基础设施建设 规模种植户要积极向各级政府职能管理部门反映所在基地水利设施存在的问题,在发生灾害时候,及时邀请相关人员到现场查看水利设施的薄弱环节,要求协调、整合财政部门的农业综合开发土地治理项目资金、高标准基本农田建设项目资金和国土部门土地整理项目、水
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