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温州大学人文学院 第五章 报告 我国古代，下级对上级的陈述性公文有“章”、“表”、“奏”、“疏”等等；民国时期，下级对上级的陈述性公文有“呈”。 中国共产党成立后，“报告”基本上代替了“呈”。1948年1月7日，毛泽东写的《关于建立报告制度》，更严格地规定，地方和部队必须定期向中央报告工作情况。 党的机关1989年将其列入法定公文。 行政机关1951年将其列入法定公文（当时含有请示用途，1957年请示从报告中分离）。 一、报告的用途 《条例》规定：报告“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。 《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。 2000年，行政机关报告取消了“提出意见或者建议”的用途，改由意见承担。 二、报告的种类 （一）按性质分： 1.综合性报告和专题性报告 2.呈报性报告和呈转性报告（党的机关） （二）按内容分： 1.工作报告 2.情况报告 3.答复报告 4.建议报告(党的机关用,行政机关改用“意见”) 三、报告的格式 说明： 1．“报告事项”部分，工作报告要写明成绩、问题、今后的任务；情况报告要写明“八个什么”——时间、地点、人、事、原因、结果、问题、建议；答复报告要问什么答什么；建议报告要写明建议事项。 2．结尾的习惯用语，还可写成“以上报告如有不当，请指示”、“特此报告”等；党的机关呈转性报告结尾的习惯用语是“以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行”等。 四、报告的写法 １．“报告事项”部分，内容较多，分序排列；内容单一，一段到底（可将“报告缘由”和“报告事项”两部分合二为一）。 ２．语言必须庄重（针对调查报告而言）。 报告例文 关于进一步加强我市森林防火工作的报告 ? 市人民政府： 为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发[1993]42号），切实做好我市森林防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见： 一、进一步提高对森林防火工作重要性的认识…… 二、坚持实行森林防火工作行政领导负责制，健全组织指挥体系，强化监督职能…… 三、加快森林防火基础设施建设，不断提高预防和控制森林火灾的综合能力…… 四、依靠全社会力量，积极做好森林火灾的预防和扑救工作…… 五、进一步加强森林消防队伍建设，提高森林火灾扑救水平…… 六、建立健全森林防火工作网络，做到从上到下有专人负责…… 以上报告，如无不妥，请予批转。? ××市林业局 一九九三年九月二十五日 温州大学人文学院 * 温州大学人文学院 * 答复上级机关的询问 答复上级机关的询问 提出建议 反映情况 反映情况 向上级机关汇报工作 向上级机关汇报工作 行政机关 党的机关 以上报告,请审阅。 ××× ×年×月×日 (报告事项) 现将有关情况报告如下： ×××关于×××的报告 ×××: (报告缘由) 温州大学人文学院 *