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对水利工程施工管理存在的问题及相关对策研究 　　【摘要】水利工程发展的同时也伴随着许多问题，这些问题严重地影响了水利工程的发展。水利工程施工管理属于水利工程项目管理的主要构成部分，施工管理水平的好坏直接影响着整个水利工程项目的建设。为促进水利工程施工管理工作，现针对水利工程施工管理中出现的问题进行阐述，提出加强水利工程施工管理的对策。 　　【关键词】水利工程施工管理；存在的问题；应对措施 　　一、水利工程施工管理的主要特点 　　水利工程项目自身具有许多特点，而水利工程项目施工管理与其他工程管理对比，具有几个方面的特点。（1）水资源属于国有资源，造福着世世代代的人民。而水利工程的涉及面较广和领域较多，主要与城建、环保、电力、道路、矿山和工业等方面具有联系。（2）水利工程所关于的学科颇多，施工管理其中涉及到园林、法律、经济、气象、管理和地质等学科。（3）水利工程的地区差异较大，不同的水利工程或者同一工程在不同的区域地方，施工环境、地质条件和环境因素均具有较大的差异，进而致使不同水利工程项目施工也具有明显的差异性。（4）工程项目具有不确定性，水利工程施工因人为因素和自然环境的影响，许多施工现场出现不可预见的影响因素，进而致使水利工程施工产生较大的不确定性和可变性。（5）我国水利工程施工管理的方法多样，缺乏统一的量化指标。 　　二、目前水利工程施工管理中存在的问题 　　在目前的水利工程施工中，存在着责权不分以及管理混乱的现象，特别是一些领导在施工中不能以大局为重，缺乏监督意识和责任意识，造成了不好的影响。还有一些企业中的项目管理存在着责权不分或者分的不到位的现象，没有明确的责任划分，也就没有很好的施工质量的保证，特别是一些国有的企业甚至还相当明显，因为项目管理的责任制存在滞后的问题，不能及时地发现问题处理问题，造成了监管上的疏漏，这样就给具体的施工造成了一定的影响，特别是限制了施工的质量的提升，而如何加强项目部的管理上的职能，很好地配套相关的管理制度，这些方面都与施工的科学性的要求还存在一定的距离。 　　还有就是人员的素质问题，这实际上一直是制约相关水利施工企业的难题，因为没有高素质的管理人才和技术人才的配置，才会出现这样那样的问题，严重地阻碍了施工工程的顺利进展。 　　另外，在施工管理中，我们一些领导的官僚主义作风还在影响着施工的有序进行，在实际工作中还存在着质量管理只重结果而轻视过程的现象，不是狠抓质量工程，而是只看重施工结果，这显然是舍本逐末之举，还有一些施工单位成本管理不良，因为不能很好地进行预算决算，所以在成本控制上常常出现问题，控制不落实的现象也时有发生，随意性较大，这给企业的管理带来了意想不到的后果。比如在具体的工作环节中个，约定合同是一套而在具体的操作过程中又是一套，一些合同的设置似乎只是给相关领导以及检查时备用，在具体的环节中也不追求科学性和严格性，领导放任一些不合理的现象出现，因此必须看到这种工作作风的负面作用，各级领导要下定决心把这种重形式而轻本质的现象必须予以扭转。可想而知，在具体的施工现场，如果说系统的组织性不强，没有一个坚强的领导作为工作的核心，那么工作的顺利开展也就无从谈起，一些必要的安全和监督流于形式，只要规范性和自主性的管理较少，那么必然人们趋于应付的空间增大，一旦趋于应付性的工作，那么一些施工现场管理上存在的混乱的现象依然很突出。 　　三、加强水利工程施工管理的对策 　　（一）切实提高管理人员的综合素质 　　要提高施工管理人员的综合素质，首先要不断加强对管理人员的学习和培训工作，努力提高现场施工管理人员的业务素质和技术水平。同时又充分考虑到水利施工管理工作具有专业性强、覆盖面广的特点，项目经理不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还需要有比较丰富的现场施工实践经验，更需要具备经济管理、工程建设管理和行政管理的知识和相关经验。而且项目经理必须忠于职守、爱岗敬业、廉洁奉公，只有这样才能保证工程质量和进度，并维护施工单位应有的权益。水利工程项目经理的培训应主要包括这些方面：学习工程建设有关的法律法规和各项规章制度；学习相关的经济知识，使之能准确的对概算和工程结算进行分析审核；拟定阶段施工进度计划，并在实施中检查监督，切实做到以工程质量要求施工进度，以工程进度求投资效益；对各阶段的施工方案、材料设备及资金使用等提出意见，确保严格控制工程总造价。 　　（二）加强工程服务意识 　　作为水利工程项目经理及管理人员，必须清醒地认识到水利工程施工属于服务行业，因而必须加强工程服务意识。把自己的一切行为控制在合同规定的范围内，并正确处理好与建设单位、监理公司、设计单位等的关系，以便更好的在施工过程中顺利开展工作，维护好甲乙双方的合法权益。 　　（三）完善项目内部控制制度