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第八章 国际金融组织 本章学习目标 了解国际清算银行的宗旨和主要业务活动 掌握国际货币基金组织的宗旨、资金来源和主要业务活动 掌握国际复兴开发银行的宗旨、资金来源和主要业务活动 了解国际金融公司和国际开发协会的业务特点 国际金融组织 第一节 国际清算银行 第二节 国际货币基金组织 第三节 世界银行集团 第一节 国际清算银行（BIS） 一、国际清算银行的历史 第一世界大战后，凡尔赛协议中关于德国战争赔款事宜原来是由一个特殊的赔款委员会执行，按照当时的计划，从1924年起，德国第一年赔付10亿金马克，以后逐年增加，赔付58年。至1928年，德国赔款增至赔付25亿金马克，德国声称国内发生经济危机，无力照赔，并要求减少。美国同意了德国的要求，又由杨格(O·D·Young)策划制定了“杨格计划”。协约国为执行“杨格计划”决定建立国际清算银行取代原来的赔款委员会，执行对德赔款的分配和监督德国财政。 1930年1月20日，以摩根银行为首的一些美国银行（另外还有纽约花旗银行、芝加哥花旗银行）和英国、法国、意大利、德国、比利时、日本等国的中央银行在荷兰海牙会议上签订国际协议，成立“国际清算银行”。国际清算银行成立的实质就是美国要利用这个机构作为掌握德国财政的手段，并将欧洲清偿债务问题置于自己的监督之下。1944年，根据布雷顿森林会议的决议，国际清算银行的使命已经完成，应当解散，但美国仍把它保留下来，作为国际货币基金组织和世界银行的附属机构。 二、国际清算银行的宗旨 1995年国际清算银行的章程规定其宗旨为：“促进各国中央银行间的合作，为国际金融业务提供便利。接受相关协议各方的委托作为国际金融结算的受托人或代理人”。 三、组织机构 国际清算银行是以股份公司的形式建立的，组织机构包括股东大会、董事会、办事机构。 　国际清算银行的最高权力机关为股东大会，股东大会每年6月份在巴塞尔召开一次，只有各成员国中央银行的代表参加表决。各成员国中央银行行长或代表作为有表决权的股东参加股东大会，所有与该行建立业务关系的中央银行代表均被邀请列席。 董事会是国际清算银行的经营管理机构，由13名董事组成。比利时、德国、法国、英国、意大利和美国的中央银行行长是董事会的当然董事，这6个国家可以各自任命1名董事，此外董事会可以2/3的多数通过选举出其他董事，但最多不超过9人。董事会设主席1名，副主席若干名，每月召开一次例会，审议银行日常业务工作。董事会主席和银行行长由1人担任。董事会根据主席建议任命1名总经理和1名副总经理。 国际清算银行下设银行部、货币经济部、法律处、秘书处等办事机构。 四、资金来源 国际清算银行的资金主要来源于三个方面：(1)成员国缴纳的股金。该行建立时，法定资本为5亿金法郎，1969年增至15亿金法郎，以后几度增资。该行股份80％为各国中央银行持有，其余20％为私人持有。(2)借款。向各成员国中央银行借款，补充该行自有资金的不足。(3)吸收存款。接受各国中央银行的黄金、外汇存款和商业银行的存款 五、国际清算银行的主要业务 1、商讨国际金融合作问题的论坛 2、是研究货币与经济问题的中心 3、是为中央银行服务的银行：接受成员国中央银行的黄金或货币存款，买卖黄金和货币，买卖可供上市的证券，向成员国中央银行贷款或存款，也可与商业银行和国际机构进行类似业务，但不得向政府提供贷款或以其名义开设往来账户。目前，世界上很多中央银行在国际清算银行存有黄金和硬通货，并获取相应的利息。 4、实行国际清算业务  六、中国与国际清算银行的关系 　我国于1984年与国际清算银行建立了业务联系，办理外汇与黄金业务。此后，每年都派代表团以客户身份参加该行年会。国际清算银行召开股东大会，中国人民银行邀请列席，并对观察员身份多次参加该行年会 。自1985年起，国际清算银行已开始向中国提供贷款。1996年9月9日，国际清算银行通过一项协议，接纳中国的中央银行为该行的新成员。 第二节 国际货币基金组织 一、国际货币基金组织的历史 1944年随着盟军在第二次世界大战中取得了决定性的胜利，各盟国在美国的布雷顿森林举行会议，会议上推出一套全新的国际货币体系，旨在促进战后的世界贸易与繁荣。各盟国之间达成协议，中央银行要购买和出售本国的货币以便将本国货币的汇率维持在一定水平上（称为固定汇率制）。布雷顿森林协议创立了国际货币基金组织（IMF），其总部设在华盛顿，基本职能是向会员国提供短期信贷，调整国际收支的不平衡，维持汇率的稳定。 二、国际货币基金组织的宗旨 （1）外汇资金的融通：会员国家在国际收支困难时，可以向基金申请贷给外汇资金，但其用途限于短期性经常收支的不均衡。 （2）规