房产档案服务社会查询利用应把握的几个环节.docVIP

房产档案服务社会查询利用应把握的几个环节 　　房产档案的终极利用价值是向社会各届提供服务，房产档案查询中心（以下简称“中心”）就是档案馆（室）对外服务的窗口和纽带。连云港市市区常住人口110万，每年到房产档案查询中心寻求查询服务的达到4万余人次，且查询数量及次数每年呈明显上升趋势，客观反映出房产信息资源的社会价值性越来越显现，也折射出经济社会活动对房产档案信息的需求与日俱增。随着工作量的加大，在接待查询的过程中我们遇到了许多问题，在“让信息多跑路，让群众少跑腿”的今天，既要保证依法依规开展查询业务，又要在便民利民上下功夫。为此，我们采取了一系列应对措施，真正做到高效、便捷、公信、严谨。 　　一、房产档案的信息涵盖及其价值利用延伸 　　（一）房产档案一般涵盖丰富、真实而客观的信息内容 　　一是，申请表、房屋权利设立、变更 、转让、消灭或限制的具体依据以及申请人提交的其他资料，如申请人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法定代理人的身份证明、授权委托书等材料。 　　二是，登记机构进行房屋登记、调查、权利的设立、变更 、转让等工作中直接形成的文字、图表、声像等不同形式的资料，如各类合同、房屋登记审核表、分户平面图、勘测调查表、房屋墙界表等。 　　三是，在房屋登记过程中形成的其他各种信息和文件资料，如有关房产权利归属的判决书、裁决书、仲裁文书及公证文书、房地产权属冻结文件以及其他契证、账、表、卡、册等资料。 　　登记资料内容多，类别复杂，资料从收集、整理、审核到归档是一个系统完整的过程。同时，纸质档案和电子档案实现同步进行，从技术层面上极大地方便了查询利用。 　　（二）房产档案信息利用空间巨大 　　1.民间个人房产档案查询量激增 　　根据国家调控房地产的要求，购房者在缴纳税收、办理房产抵押的过程中，均需开具住房情况查询证明，我中心年均出具首套房、二套房证明3万余份，为国家宏观政策的落实、当事人享受优惠政策提供了依据。同时，随着二手房交易日益增多，房产档案信息对交易双方都可提供相应的服务。对卖方而言，可以证明房屋所有权归属、房屋坐落、面积、来源等；对买方而言，可以查询意向购买的二手房是否有“官司在房”、有无抵押、有无被查封冻结等情况，可以买到“放心房”。再如，离婚财产分割时，夫妻双方若有隐匿房产等亦可依规进行查询，为保护当事人合法权益奠定基础。 　　2.公安、检察、法院、纪检监察部门等国家行政司法机关查询需求量大 　　房产档案具有历史原始记录和法律依据的重要特征，公安机关在办理信贷诈骗、合同诈骗等刑事案件过程中，必然依法开展侦查活动，涉及到房产认证、查封、冻结等。随着诈骗手段花样翻新，各类刑事案件不断高发，受害人的权益受损严重，房产信息的提供对公安机关侦查办案、保护合法、打击犯罪起到不可或缺的作用。纪检、检察机关在办理涉及干部贪污受贿、非法占有房产等方面的案件时，一定程度上也依赖于房产档案信息所反映的真实情况。法院目前在房产档案查询业务中所占的比例最大，大量的经济纠纷或其他与房产有关的民事案件，都需要依法调取相关当事人的房产信息，取得合法有效的证据，以便及时查封保全或依法拍卖。 　　3.城市建设和企业投资也有大量的房产档案查询服务需求 　　目前，城市在进行旧城改造、道路拓宽、改善市民居住环境的过程中，需要提前查询拆迁范围内的房产信息，以便摸清房产底数，进行方案设计，办理拆迁冻结手续等。另外，许多开发公司整体楼盘项目大量资料的原件都保存在档案查询中心，随着各种经济活动的频繁发生，有的开发公司因经营不善、资金断链等形成烂尾楼，有的开发商甚至潜逃跑路。若新的开发公司依据相关合同接手“二手项目”，必须查询当初一手开发公司形成的各种原始资料和法定依据，以便继续经营，这些资料信息都弥足珍贵，使得经济活动得以正常进行。 　　二、房产档案信息查询必须依法依规进行 　　（一）房产档案有其必威体育官网网址性，必须在规定范围内查询利用，查阅、抄录和复制房产档案信息应当履行审批手续并登记备案 　　房产档案信息公开查询是大势所趋，也会对社会经济进步起到很大促进作用，但在社会信用体系不完善的今天尚不具备条件，前来寻求查询帮助的各届人士目的不一，有的存有一定企图，法律风险仍然存在。对当事人的合法权益尤其是隐私权的保护必须高度重视。 　　（二）在档案利用实践中，通常查询程序为：查询人提供身份证明及证件-填写查询申请表-资格审核认定-提供查询服务 　　在第一环节中，查询申请人或代理人需出具身份证明或其他相关证明，如公安机关、检察机关、审判机关等应当提供本单位出具的介绍信以及执行查询任务的工作人员的工作证件；房屋继承人应当提交身份证明、继承公证书；抵押权人应当提供身份证明、房屋他项权证等。 　　接下来，填写房屋权属登记信息查询申请表，需