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房价收入比问题与房地产长效机制建设的分析.doc
房价收入比问题与房地产长效机制建设的分析
近日,国内某市场研究机构发布了2016年前三季度《全国45个大中城市房价泡沫研究报告》。该文以房价收入比这个国际通行的指标为依据,认为全国有40个城市存在泡沫,且深圳泡沫最大。从国际惯例看,房价收入比指标确实是一个通过测度房价与居民收入水平差异,来检验居民购房能力,进而测度房地产泡沫的重要指标。但是,房价收入比并不是衡量楼市健康程度的唯一指标。衡量上述情况的指标还有租金收入比、可支付住房比重、经济增长和居民收入增长速度等综合指标。只有全面、深度分析经济社会发展的各个因素,才能对房价收入比指标有个客观看待,才能找到控制房价收入比过高和过快增长的办法,进而抑制房价泡沫,更好地解决城市居民的住房问题。
一、较高的房价收入比,是全球经济快速增长、人口快速流入的大城市的客观现象,应当理性看待
从国际货币基金组织《2016年中期全球房价观察报告》看,全球有20多个城市房价收入比高居20倍以上,其中排在前十位的有深圳、孟买、河内、香港、北京、上海、伦敦、基辅、广州、东京,亚洲人口密度较大的新加坡也高居全球第18位。这些城市中,一些城市如深圳、河内、北京、上海作为新兴经济体,近年来经济增长较快、人口快速流入,逐渐成为全球新的超大城市,城市刚性住房需求与投资投机需求同时快速增长,进而导致短期房价收入比快速增长。另外一些城市如香港、伦敦、东京、新加坡,则因经济发展势头良好,城市人地矛盾突出,楼市供求关系长期紧张,尽管其经济泡沫并不严重,但因房价长期居高不下,进而导致房价与普通居民家庭收入长期偏离,房价收入比长期处于高位。
由此可见,作为经济快速增长、人口快速流入的深圳、河内等新兴城市,房价收入比的快速增长一定程度上具有短期性和必然性。随着这些城市经济的持续增长,城市居民的收入水平会逐渐提高,房价收入比是可以控制住的。但是,这些城市也应当注意解决好住房供求关系问题;特别是在人多地少、土地资源紧缺背景下,如不能解决好普通居民家庭的住房问题,房地产问题就有可能从一个经济问题进而演化成社会问题。当然,我们也不必担心房价收入比的长期过大。比如新加坡,尽管房价收入比也比较高,但由于都拥有规模巨大的可支付住房,虽然房价与居民收入偏离较大,但经济和社会仍比较稳定,并未产生较严重的社会问题。
二、我国大城市房地产调控的加强,有利于抑制房价收入比的上升,有利于抑制资产泡沫
今年以来,我国大城市出现了房地产市场发展热潮,楼市短期供求关系出现扭曲,房价过快上涨。从今年前10个月情况看,全国一线和二线城市商品住房销售量同比分别增长27%和56%,销售均价同比分别增长23%和14%,直接导致大城市房价收入比过快上升。从前述国内研究机构的报告看,全国有40个城市房价收入比较高,深圳、上海、北京等大城市更高,楼市泡沫比较严重。在此背景下,深圳等全国16个热点城市开展了新一轮调控,以抑制房价的过快上涨,抑制资产泡沫。
从各地楼市调控后的表现看,新一轮调控取得明显效果。从我中心监测到的16个热点城市10月份新建商品住房销售情况看,济南、郑州、合肥、苏州成交量环比下降40%-60%,南京、无锡、北京、天津、厦门环比下降20%-40%,杭州、上海环比下降10%-20%;此外,热点城市房价也出现明显下降,深圳、福州、合肥下降最大,降幅为10%-16%,郑州、南京、济南、无锡次之为6%左右,武汉、上海、苏州、厦门在2%左右,北京、天津、杭州、成都下降1%以内。
综合判断,随着热点城市调控的加强,今年四季度至明年,全国房地产市场将进入新一轮调整期。在调控政策的作用下,热点城市投资投机需求将得到遏制,房价上涨将得到抑制;而随着这些城市经济持续增长,居民收入将进一步上升,房价收入比将有望回落,楼市泡沫也将得到有效控制。
三、立足于解决普通居民家庭住房困难,从长效机制促进房地产市场健康发展
过去10多年来,为稳定房地产市场发展、解决大城市住房问题,中央和各地从实际出发,先后出台了多项房地产调控政策。这些政策,尽管也涉及到房地产发展的基本问题――住房供应体系问题,但多数仍从需求端入手,着眼于短期房价和市场稳定,对从长效机制上促进市场健康发展仍不系统。从目前各地实践看,从供给端发力,构建以供给端为主、需求端为辅,供给和需求同步发力的长效机制,是实现我国房地产市场长效健康发展的基本保障。
通过上述分析,对房价收入比问题,不能仅仅停留在表面数据的高低,而应当更深入地分析在房价、收入背后的经济社会问题,并提出更好的解决办法。以新加坡为例,新加坡的商品房价格比深圳高,单套价格折合人民币约600万元。但是,新加坡有占全部住房总量80%以上的公共组屋(价格约为商品房价格的20%),还有一部分解决“夹
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