浅谈海洋环境监测报告的审核.PDF

海洋开发与管理 2013年 第 8期 浅谈海洋环境监测报告的审核 罗荣真，徐汉文 (国家海洋局汕尾海洋环境监测中心站 汕尾 616600) 摘 要：监测报告的审核是海洋环境监测质量保证工作 的最后环节。文章结合 日 常开展海洋环境监测报告审核的W_-作实际，从审核制度、审核程序、审核人员资质、审核 内容等方面，对监测报告的审核进行 了阐述 。 关 键 词 ：监测报告；审核 ；制度；程序 ；人员；内容 海洋环境监测报告是海洋环境监测机构对 复杂而繁琐 的工作。 外提供或发布 的海洋环境质量监测最终成果 ， 2 制定审核制度 能否出具高质量 的海洋环境监测报告 ，让社会 公众 (或者委托方)准确地从中了解监测信息 ， 为了对外提供高质量 的海洋环境监测报告 ， 使海洋环境监测更好地服务于我 国的社会经济 各监测机构首先应从体制上考虑 问题 ，建立监 建设 ，服务于海洋环境管理 ，服务于客户 ，已 测报告 的审核制度 ，形成一套完善 的内部质量 成为各海洋环境监测机构能否适应 当前我 国海 审查机制，落实职能部 门，明确报告审核职责。 洋事业蓬勃发展新形势 的核心问题 。本文结合 审核制度的建立一般包括 ：审核 的程序、审核 日常开展海洋环境监测报告审核 的工作实际， 人员要求、审核 的内容和报告批准等 内容 。海 从审核程序 、审核人员资质 、审核内容等方面 ， 洋环境监测报告 的审核 由技术负责人负责技术 对海洋环境监测报告 的审核进行 了阐述 ，探讨 把关 ，监测机构成立 由技术负责人牵头组成 的 关于报告审核工作 中的几点体会 。 监测报告 内审专家组 ，经 内审专家组对监测报 告进行技术审查合格 ，送批准人签字后 ，方可 1 海洋环境监测报告的定义 对外提供。例如，国家海洋局于 2009年 4月 13 海洋环境监测报告 ，一般是指按照海洋环 日发文 《关于进一步加强海域使用论证工作 的 境监测计划 (或方案)，在完成现场调查监测、 若干意见》，针对 《海域使用论证报告》的审核 实验室分析、数据处理和评价等工作后 ，将海 作 出明确规定 ，要求各具有海域使用论证资质 洋环境评价工作 的各环节有机地联系起来 ，逻 的单位须建立和健全论证报告 内部审核制度 。 辑地表达各项评价的结果 ，以报告书 (或文件) 的形式对海洋环境质量作 出概括性的、准确的、 3 建立审核程序 客观公平 的结论 的技术性文件Ⅲ 。根据我 国 目 海洋环境监测报告编写完成后应立 即启动 前海洋环境监测工作 的特点 ，海洋环境监测报 审核程序 ，尽快完成报告 的审核工作 ，报批准 告一般包括有 ： 《海洋环境监测报告 》 《海洋环 人批准后对外发布 。一般来说，监测报告 的审 境影响评价报告》 《海洋倾倒 区选划 (增量论 核程序包括 以下几个工作环节 。 证)报告》 《海域使用论证报告》和 《海洋环境 3．1 成立 内部审核专家组 质量公报 》等。 从以上定义可 以看 出，海洋环境监测是一 由本机构具有