湖南省科技重大專项预算编制培训资料.doc

湖 南 省 科技重大专项经费预算编制 培 训 材 料 湖南省科技厅重大项目协调小组办公室编 2013年6月5日 目 录 一、科技重大专项经费预算编制方法……………………………2 二、科技重大专项经费预算执行要求……………………………13 三、科技重大专项经费预算申报书编制说明………………… 18 四、项目经费核算方案表编制说明……………………………. 23 科技重大专项经费预算 编制方法 一、预算编制的责任主体 根据《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)和《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》 1）、严格控制设备购置 ■鼓励共享、试制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造； 确有必要购买的，在能够完成任务的前提下，尽量选择性能价格比最佳的仪器设备，同时，单位应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案等进行单独说明2）、购置设备 ■需要在设备费预算明细表中填列仪器设备清单，在中说明购置或试制该仪器设备的必要性，并提供拟购置仪器设备三家以上代理商的报价单及其联系电话等详细资料。 3）、其他事项 ■原则上，专项经费不宜大量列支实验室必备的常规通用和办公设备，如果作为少量实验室设备更新预算数量不宜过大，且应在《预算支出编制说明》中说明其预算理由和测算依据。 4 ■设备租赁费是指项目研究过程中需要租赁使用承担单位以外其他单位的设备而发生的费用。 使用属于承担单位支撑条件的设备不得在专项经费中列支设备租赁费。 对设备费中的租赁改造费预算，需要在《预算支出编制说明》说明预算依据。 5 ■专项经费原则上不允许列支办公室、实验室的维修改造费。 对于为了新增设备安装使用的需要而对实验室进行的小规模维修改造支出可以在“其他支出”中列支，同时要在《预算支出编制说明》中详细说明维修改造与新增设备的关系并列示相关支出明细。 1）、说明内容 ■在《材料费预算明细表》中填列清单，在《预算支出编制说明》中，应当说明购置的各种材料与项目研究任务的关系和必要性，以及测算依据。 2 ■原则上，不可以在专项经费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。 原则上，不可以在专项经费中列支普通办公材料，确有必要购买一些与项目研究相关的办公材料时，预算数量不宜过大且必须在《预算支出编制说明》中作详细说明。 1）、总费用在5万元以上的 ■ 对于总费用在5万元以上的各项测试化验加工项目，需要在测试化验加工费预算明细表中填列测试化验加工清单，在《预算支出编制说明》中应详细说明其与项目研究任务的相关性，选择的测试化验加工单位的理由以及次数、价格的测算依据等。 25万元以下 ■对于总费用在5万元以下的各项测试化验加工项目，需要在测试化验加工费预算明细表中填写预算总数，并在《预算支出编制说明》中说明预算依据。3）、其他测试化验加工 ■其他测试化验加工需要在《预算支出编制说明》中说明测试化验加工的测算依据。1）、必要性及能否单独计量 ■应考虑项目研究任务中是否需要使用大型仪器设备、专用科学装置，以及相关大型仪器设备、专用科学装置等运行时发生的水、电、气、燃料消耗费用等是否可以单独计量。 2 ■应考虑相关大型仪器设备、专用科学装置等为完成本项目研究任务所运行实际时间，以及即期水、电、气、燃料等的实际价格。 1）、开支标准 ■ 差旅费的开支标准应当。 2 ■项目组成员因项目研究任务发生的差旅费用、参加与项目研究任务相关的国内学术会议的注册费、差旅费用可以列入差旅费预算，但应合理安排出差任务，且应在《预算支出编制说明》中说明差旅费具体测算依据。 3 ■项目任务中有科学考察内容的项目，可以在差旅费中列支科学考察费，并在预算说明中详细说明和列示科学考察任务地点和标准等测算依据。 1）、开支标准 ■ 会议费标准应当按照《中央国家机关会议费管理办法》（国管财[2006]426号）以及《关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》（国管财[2008]331号）的有关规定执行。 2 ■应该在《预算支出编制说明》中说明拟举办会议主要内容、规模、开支标准等测算依据。 3 ■项目组举办的与项目任务有关的会议（如咨询会、交流会、验收会等）支出可列入会议费预算，但应合理安排会议内容与数量。 项目承担单位发起举办的一般性学术会议，原则上不应由项目专项经费列支，如果学术会议的内容与项目研究内容关系密切，也可由专项经费列支，但是数量不宜过多，且应在《预算支出编制说明》中说明预算理由。1）、开支标准 ■国际合作与交流费中项目研究人员出国标准应按照《临时出国人员费用开支标