甌江流域综合规划报告.doc

前 言 瓯江发源于龙泉与庆元交界的百山祖西北麓锅冒尖（主峰1770.5m，1995国家高程基准，下同）,自西向东流,贯穿整个浙南山区，境跨我省丽水、金华、温州、台州4个地市和福建省寿宁县，计有22个县（市、区），干流长384km,流域面积18100km2，是我省第二大河。 瓯江流域属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨水充沛，多年平均年降水量1745mm，是省内降水最丰富的河流之一。瓯江多年平均年径流总量为193亿m3，人均和耕地亩均占有水资源量都高于全省、全国的平均水平。水力资源理论蕴藏量226亿kW·h、可开发装机容量260万kW。水资源的年际之间差异大，年内季节变化也极其强烈，洪、旱灾害经常发生，流域中下游还常受热带风暴的影响。台风（风暴潮）、洪水、干旱是瓯江流域最主要的自然灾害，威胁人民群众的生命财产安全，影响本地区经济和社会的发展。 瓯江的治理开发历史悠久，著名的松阴溪通济堰建于公元505年南北朝时期，引水灌溉碧湖平原农田2万亩。千余年来，瓯江的治理开发活动都是局部的、小流域范围的，直到新中国成立，未曾进行过流域的全面查勘和规划。 建国后，谱写了瓯江治理开发的新篇章。从20世纪50年代开始，先后进行了40多项流域及区域性的水利、水电、航运等查勘规划，有重大查勘规划10多项。1956年，浙江省水利厅与水利电力部上海勘测设计院联合组织对瓯江水力资源进行了普查，并提出了《瓯江流域普查报告》。嗣后，水电部上海勘测设计院于1958年编制了《瓯江流域规划报告》，经浙江省人民政府审定，采用青田高坝方案，并以青田水电站为第一期工程，随即进行初设并开始施工。1973年，水利电力部十二工程局勘测设计院根据水电部指示又重新研究瓯江开发问题，组织查勘了紧水滩等18处重点水电工程坝址和库区，提出了《瓯江流域规划查勘报告》。1979年，水利电力部华东勘测设计院完成了《浙江省瓯江流域规划报告》，经省人民政府主持审定，确定：干流的黄浦，大溪的紧水滩、石塘，小溪的大赤、滩坑，松阴溪的堰后，好溪的上冷水，楠溪江的鲍江等8座水电站，为瓯江水电开发的骨干工程，其中紧水滩电站列为第一期工程并开始施工。80年代中期，流域内各地、市、县的水利水电部门，对其境内的水资源作了翔实的调查，对水利区划作了科学的探讨。1986年，浙江省科学技术协会将“瓯江流域水资源综合开发”列入科技发展计划项目，组织专家、学者、科技人员和有关领导干部，从源头至河口，重点考察了水力资源开发、干流航运、温州市供水等问题。到目前为止，在瓯江干流上建成了紧水滩、石塘、玉溪三座水电站，总装机容量41.8万kW。1994年，浙江省水利水电勘测设计院会同丽水地区水利水电勘测设计研究院对瓯江干流丽水段进行水利水电规划，于1996年底提出了《浙江省瓯江干流丽水段水电梯级开发规划》，推荐瓯江干流玉溪以下分6级开发，即蔡村、苏埠、开潭、五里亭、外雄、三溪口。上述考察活动和规划工作，积累了大量的资料，进行了不同层次的科学论证，为瓯江的治理开发起到了较好的指导和促进作用。 为适应本流域国民经济发展，进一步加强作为重要基础设施的水利建设，需对整个流域进行防洪、灌溉供水、水电开发等全面规划，以指导流域的综合治理和开发。我院受浙江省水利厅的委托，负责编制《瓯江流域综合规划》，1998年2月征询了丽水、温州两地市水利（电）局领导对规划的意见，3月份组织进行了第一次的的查勘和收资，嗣后提出了设计大纲。根据浙江省水利厅1998年6月19日浙水政（1998）378号文下达的《瓯江流域综合规划任务书》要求及设计大纲的内容，于1998年9月完成规划中间成果，向省水利厅汇报，根据省水利厅的意见对规划方案作了深入研究和修改，形成《瓯江流域综合规划报告（送审稿）》。 1999年3月4日至5日，浙江省水利厅在杭州组织召开了《瓯江流域综合规划报告》（送审稿）的审查会议，经认真审议，提出了审查意见（见附件2），根据审查意见，我院对规划方案作了进一步研究和修改，遂形成本报告。 本报告根据《瓯江流域综合规划任务书》（见附件1），水利部发布的《江河流域规划编制规范》及《浙江省江河流域规划编制导则》等有关规定进行编写。 丽水、温州、金华等地市及其有关县市水电局，省交通厅航管局和丽水、温州两地市的航管处对本规划工作给予了大力支持和密切配合，在此谨表谢意。   基本情况 1.1 地理位置及水系 瓯江流域位于浙江省南部，在东经118°45′至121°00′，北纬27°28′至28°48′之间，东临东海，南与飞云江流域交界，西与闽江流域接壤，西北部、北部与钱塘江、椒江两流域相邻。境跨我省丽水地区的龙泉、庆元、云和、景宁、遂昌、松阳、缙云、丽水、青田，金华市的武义、永康、东阳、磐安，温州市的永嘉、乐清、瓯海、鹿城、龙湾、文成，台州