《信息资源管理》第四章网络信息资源配置与评价.doc

第四章 网络信息资源配置与评价 4.1信息资源配置 4.1.1信息资源配置的概念与基本原理 1、信息资源配置的含义 信息资源的配置是指信息资源在时间、空间和数量三个方面的合理配置。时间上的配置是指信息资源在过去、现在和将来三种时态上的配置；信息资源的空间配置是指信息资源在不同部门(产业部门、行为部门以及行政部门等)和不同地区之间的分布；信息资源数量上的配置包括存量配置与增量配置两个方面。信息资源在时间、空间和数量上相互结合后配置的结果，就形成各种各样的结构，信息资源结构合理与否取决于信息资源的配置是否合理，而这又最终影响着信息资源的共享状况。 2、信息资源配置的特性 ⑴.层次性 ⑵.动态性 ⑶.渐进性 3、“帕累托最优” 在给定的资源条件下，如果没有替代的资源配置方案使得一部分人比在原有配置下得到更多的福利，而又不减少其他人的福利，则原有的资源配置即为帕累托有效配置，或社会效率水平。 4、福利经济学第一定理 在完全竞争的市场上，单个行为者追求个人效用最大化将导致社会资源的有效配置，即一般竞争均衡点都是帕累托最优的。这在经济学中被称为福利经济学第一定理。 根据美国经济学家斯蒂格利茨的分析，要使经济是帕累托有效的，必须满足三个条件： ·交换效率； ·生产效率； ·产品组合效率。 5、市场经济下资源配置与政府调节 完全的市场调节或完全的政府调节都有其无法克服的弊病，因而，人们更多主张采取混合经济制度，即将市场调节与政府调节结合起来。在一般情况下和大部分领域实行市场调节，而在特殊的情况下和特殊的领域中辅以政府调节。通过二者的有机结合，共同来实现社会资源配置的效率和社会福利的最大化。 4.1.2信息资源配置效益 1、用户效益 2、机构效益 3、国家效益 4、社会效益 4.1.3信息资源配置 1、信息资源配置的基本原则 ⑴.科学指导原则 ⑵.市场开放原则 ⑶.充分利用原则 ⑷.合理分布原则 ⑸.有效使用原则 2、信息资源配置的目标模式 ⑴.观念思维全新化 ⑵.组织专业集团化 ⑶.配置手段多元化 ⑷.运行机制灵活化 ⑸.运作目标高效化 3、信息资源优化配置目标实施的对策 ⑴.体制创新 ⑵.机制创新 ⑶.组织创新 ⑷.经营创新 ⑸.管理创新 ⑹.法规创新 4.1.4信息资源配置的市场失灵 1、信息资源配置的市场失灵 根据经济学的定义，市场失灵是指市场上存在着不能用需求和供给曲线来表示的成本与收益，因而也就无法自动达到所谓的竞争市场均衡。当产出的社会效率水平偏离竞争市场均衡时，市场失灵就出现了。现代经济学将市场失灵的原因归结为四个方面： ⑴.垄断 ⑵.外部效应 ⑶.公共物品 ⑷.不完全信息 2、改善信息资源配置效率的政策选择 ⑴.法律途径 ⑵.行政途径 ⑶.市场途径 4.1.5信息资源配置与共享问题 1、存在的问题 ⑴.信息安全问题 ⑵.国家主权问题 ⑶.知识产权问题 ⑷.语言障碍问题 2、正确处理共享可能出现的问题 ⑴.共享与过境数据流间的关系 ⑵.共享与知识产权保护的关系 ⑶.共享与信息资源开发的关系 ⑷.共享与传统文献资料的关系 4.2网络信息资源配置 4.2.1网络信息资源的特点与发展趋势 1、网络信息资源的特点 网络信息资源是一种全新的资源，它与传统信息资源的相比有一些特殊性： ⑴.来源广泛与发布自由 ⑵.信息量大，传播广 ⑶.内容丰富，形式多样 ⑷.交互性与参与性 2、网络信息资源发展的趋势 ⑴.载体形式与传递方式的增加 ⑵.内容的拓展与数量的增大 ⑶.分布的分散且不均衡 4.2.2网络信息资源配置环境与分布 1、网络信息资源配置的环境问题 ⑴.信息基础结构问题 ⑵.需求与供给的问题 ⑶.市场竞争和价格体系问题 ⑷.技术条件问题 ⑸.信息政策与法规问题 ⑹.管理体制 2、网络信息资源的结构与分布 在当前的网络资源的环境下，我国的社会化共享网络信息资源主要包括九大网络体系，它们是中国教育和科研计算机网、中国科技网、中国共用计算机互联网、中国联通互联网、中国网通公用联网、中国国际经济贸易互联网、中国移动互联、中国长城互联网和中国卫星集团互联网。 九大网络的信息资源涉及生产、生活、娱乐以及其他社会活动的各个方面。按信息内容，可划分为新闻、科技、政治与法律、商业与经济、文化教育、保健等多种类型。 ⑴、网络信息资源的地区分布 国家的网络信息资源存在着地区分布的不平衡性。根据中国互联网信息中心的调查，不包括港、台在内的我国网络信息资源，最丰富的地区有北京、上海、广东；网络信息资源比较丰富的地区有江苏、福建、浙江；网络信息资源最贫乏的地区包括青海、西藏、宁夏、贵州、内蒙、甘肃、江西。 ⑵、网络信息资源的内容分布 网络信息资源分布于不同网络和网站上的某一领域或学科的专业信息同样呈现出集中与分散分布规律，