芬兰的大学追求研究卓越.PDF

第6 卷第3 期 国际高等教育 Vol. 6, No.3 20 13 年8 月 Journal of International Higher Education August, 2013 芬兰的大学：追求研究卓越 Seppo H?ltt?、蔡瑜琢 Seppo H?ltt?：芬兰坦佩雷大学（the University of Tampere ）管理学院高等教育中心 教授 电子邮箱：seppo.holtta@uta.fi 蔡瑜琢：坦佩雷大学管理学院高等教育中心（代理）教授 电子邮箱：yuzhuo.cai@uta.fi 芬兰高等教育的二元制由 14 所大学和 芬兰高等教育史和北欧福利社会价值观中找 25 所应用科技大学（理工学院）组成。其中， 到。19 世纪以来，大学的理念在德国洪堡模 大学旨在促进独立研究和发展高层次学历培 式的强烈影响下不断发展。也就是说，自此 养，而应用科技大学则注重培养学生的实践 以后所有的大学都成为研究型大学，以广泛 能力，旨在促进地方经济发展。本文主要讨 的学术自治为特征。二战以后，芬兰和其它 论芬兰大学在促进研究卓越这方面的改革。 北欧国家涌现出福利社会的意识形态。20 世 目前，芬兰高等教育政策的指导原则主 纪90 年代之前，由于平等原则，所有大学的 要聚焦于研究卓越、国际化和国家创新系统。 资源分配都是均等的，同时这些大学也没有 自20 世纪80 年代后期以来，高等教育政策 各自清晰的学术焦点。北欧的平等价值观也 和政府的政策执行机制都已经发生了重大改 反映在：芬兰的大学教育免学费；教授和教 变，其核心是，政府在构建一个在全球化知 师拥有公务员地位、工资差距不大，而这些 识经济背景下有利于国家发展政策的高等教 只是在近年才有所改变。因此，以往的体制 育系统过程中，起到主要引导作用。因此， 缺乏竞争元素。 社会服务现在被牢牢绑在传统的学术质量观 然而，政府于20 世纪90 年代间引入了 念上，打造实力强劲的研究型大学已经成为 新的高等教育和研究政策，并在大学中被渐 一个越来越重要的目标。 渐实施。其取得的重要里程碑包括：将高等 从全球层面来看，政府在推进研究卓越 教育政策和国家、地区政策联系起来，将这 和世界一流大学建设上有两种主要方式，即 些国家战略和欧盟政策结合起来，从而提高 通过大学合并和运用竞争性资助机制。此外， 芬兰和欧洲的竞争力。20 世纪 90 年代初的 引入大学自治和财务自主已成为改革的主旋 经济大衰退影响了芬兰整个社会，高等教育 律。芬兰的高等教育政策是这三者的结合。 和研究的体制改革推动力就来自大衰退之后 国家所需的紧急复苏政策。在经历一场经由 传统价值观及其在20 世纪90 年代的改 广泛社会参与的政治讨论之后，教育和研究 变 被认定为保障国家长期可持续经济增长所需 芬兰政策及政策实施的独特之处可以在 的主要国家资源。 86 第6 卷第3 期