【包装箱循环利用】让烟箱转起来.doc

让烟箱转起来 0 □ 冯俊霞、陈园媛、罗荣高、王保兴、郭亮、施礼、牛晓燕、王燕军 日期： 2013年07月17日 来源： 东方烟草报 周丽华制图 政策解读 构建循环型物流 实现可持续发展 ——中烟商务物流有限责任公司总经理吕忠信谈卷烟包装箱循环利用工作 本报记者 冯俊霞 特约通讯员 陈园媛 　　党的十八大提出，建设生态文明必须“发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。 　　为深入贯彻落实党的十八大精神，6月5日，国家烟草专卖局印发《关于在行业工商企业间开展卷烟包装箱循环利用工作的通知》（以下简称《通知》），要求积极构建循环型烟草物流体系，进一步降低成本、节约资源，加快转变发展方式。在近日召开的第九期行业直属单位和机关部门单位主要负责同志学习贯彻党的十八大精神专题培训班上，国家局局长凌成兴强调，“要抓好包装箱回收利用两个50%”。 　　这项工作有何意义？如何扎实推进？要注意哪些问题？记者近日采访了中烟商务物流有限责任公司总经理吕忠信。 意义 经济效益与社会效益双赢 ? 行业卷烟包装箱年采购成本达17.5亿元 　　目前，行业使用的卷烟包装箱是否具备循环利用的条件？ 　　“随着行业现代物流建设深入推进，行业工商企业间卷烟运输以及仓储设施条件进一步完善，卷烟包装箱在商业流通环节开箱分拣后依然完好，可以说具备了循环利用的条件。”吕忠信告诉记者。 　　今年3月,中烟商务物流公司通过现场调研、材料收集，重点了解了上烟集团、云南中烟、福建中烟等单位的纸质卷烟包装箱采购及循环利用情况。“从调查情况来看，纸质包装箱周转已有比较成熟的试点经验，在行业推广的可行性较强。”吕忠信说。 　　“这是一项具有重要意义的工作！”吕忠信表示。他介绍说，烟草行业一年使用卷烟包装箱约2.5亿只，按当前行业平均采购价格7元/只测算，行业一年卷烟包装箱采购成本达17.5亿元。若每只卷烟包装箱循环利用2-3次，显现的经济效益将十分可观。 　　除了经济效益,开展卷烟包装箱循环利用的社会效益及资源效应更是巨大。按照仅在省内工商企业之间实施纸质卷烟包装箱循环利用测算，每年就可节约0.71亿只包装箱，而从节约用纸用水、减少污染排放等方面来看，每年产生的环境效益可达到1.57亿元。 　　为适应今后物联网建设需要，中烟商务物流公司还将牵头组织有关单位研发可重复使用几十次的电子标签（RFID）卷烟包装箱，研发试验成功后逐步在全行业推广使用。 　　吕忠信表示，无论是从重要意义还是可操作性来讲，卷烟包装箱循环利用都是一项当前行业必须下大力气抓紧、抓好的工作。 实施 科学路径和规范程序是关键 ? “两个50%”是国家局提出的明确目标 　　为扎实推进行业卷烟包装箱循环利用工作，《通知》明确提出“两个50%以上”的目标：到2014年，纸质包装箱循环利用要形成一套成熟、规范的工作制度和运行机制，同省（区、市）内循环利用达到50%以上规模；到2015年，接壤省份间纸质包装箱循环利用达到50%以上规模,电子标签（RFID）包装箱要在行业批量投入使用；随之要加快全行业范围内的卷烟包装箱跨省（区、市）循环利用。 　　根据《通知》要求，行业纸质卷烟包装箱循环利用工作要遵循先同城、再省（区、市）内、最后在全行业全面展开的工作路径。 　　对此，吕忠信表示，各省级工商企业应先以本省（区、市）内同城工商企业间纸质卷烟包装箱循环利用为切入点，取得经验和实效后，再逐步在全省（区、市）及接壤省范围内推广。循环利用次数可由各中烟工业公司根据纸质卷烟包装箱质量和回收情况确定。 　　从目前的实践来看，这项工作跨工业和商业企业两个主体，牵涉部门、环节较多，每个环节对于整个运作都至为关键。吕忠信认为，实施好这项工作需要工商企业协同合作，成立专门工作小组，研究制定工作方案，既要明确各相关单位的工作分工和职责任务，又要通盘设计总体运作流程和各环节工作程序，构建作业机制与标准，以规范的程序和标准对各环节有效控制，保障运作的质量与效率。 　　为保障实施效果，国家局将进一步加强考核评价。国家局运行司在工业环节督导，中烟商务物流公司在商业环节督导，共同核定各省级局（公司）、中烟工业公司制定的工作目标并逐步把年度完成情况纳入年度绩效考评体系，以确保此项工作在全行业顺利开展。 措施 抓住关键问题 保障工作开展 开展卷烟包装箱循环利用工作需要工商企业做好分工协作 　　卷烟包装箱在循环利用过程中，有许多问题需要解决。吕忠信表示，这需要行业各单位不断探索实践，保障此项工作顺利开展。 　　如何区分新包装箱和回收的包装箱？如何确定包装箱的循环次数？如何防止省内回收使用的包装箱发往省外？试点过程中，云南工商企业在回收后的包装箱上贴了一个“烟箱回收附加码”，通过条形码技术输入相关信息，在发货调度时由智能仓