西安节能环保产业发展现状及对策研究.PDF

E-mail：lixy@csta．org。 嘲 CHINA ctENl^E 鼢{NCILo1 旧 1EINTs■■ 西蜜 能环保 业发展现状及 对策研究冰 文 ／李少江’ 王晨佳 (1西安市科学枝术局，陕西 西安 710007 2西北大学，陕西 西安 710069) 摘 要 ：西安市正处于工业化加速发展阶段，工业 营的环保设备 (产品)已达4000多种。在环保设备产品中， 化过程 中的经济增长，不仅受到 国内消费不足、生产成 达到 20世纪80年代 国际水平的约占五分之一，少数产 本上升、国际竞争加剧等一系列矛盾的困扰，尤其是受 品具有当代 国际先进水平。最后 ，环境服务发展较快。 到资源和环境 的约束影响。因此 ，需要推动结构转变， 近年来 ，随着环保执法力度的加大和群众环境意识的提 化解各种制约因素 ，进一步启动内需并增加有效供给加 高，以及城市环保设施 的建设和运营，环境服务市场需 快节能环保产业的发展。 求不断扩大，服务的范围由过去 以技术和咨询服务为主， 关键词 ：西安 ；节能环保 ；产业发展 ；现状 ；对策 拓展到环保工程总承包、环保设施专业化运营、投融资 DOI：10．5772／j．issn．1009--5659．2012．15．004 及风险评估等方面。 1 西安节能环保产业现状 目前，我国环保产业已初具规模 ，且规模不断扩大。 2001～2009年 ，我国环保产业年均增速超过20％，远 首先，比较2010工业废水排放及处理情况，如图1 高于GDP的增长。2005～2010年我国环境污染治理投 所示。 资总额从 2388亿元增长到6654．2亿元，年均复合增长 率达到22．75％。据测算，截止2011年底，全国环保产 业从业单位约3．5万家，从业人员近 300万人 ，产业收 入总额近 1万亿元。 “十二五”期间，全国环保产业总体 规模进一步扩大 ，产值可达 4．92万亿元，环保产业在未 来一段时期将保持年均 15％～20％的增长速度 。其次， 环保产品品种增加，技术水平不断提高。为满足污染防 治和生态环境保护的需要，近几年环保技术开发、技术 改造和技术推广的力度不断加大，环保新技术、新工艺、 图12010年主要城市工业废水排放及处理情况 新产品层出不穷，各种技术和产品基本覆盖了环境污染 其次，比较 2010年主要城市工业废气排放及处理 治理和生态环境保护的各个领域。目前，我国生产和经 情况，如图2所示。 西安市科技局软科学课题 ：西安节能环保产业科技资源整合与产业发展研宄。 2．2产业结构不尽合理 首先 ，是企业规模结构不合理。 目前 ， 大型环保企业比重低，近 90％都是小型企业 ， 技术装备落后，专业化水平低 ，还未形成一 批大型骨干企业或企业集团，难 以形成规模 效益。其次，是环保产 品结构不合理 。环保 设备成套化、系列化、标准化、国产化水平低 ， 低水平重复建设现象严重，常规产 品相对过 剩