論文摘要………2一《劳动法》本身的缺陷和不足.doc

开放教育试点法学专业本科毕业论文 我国劳动现状分析及对策探索 注释…………………………………………………………… 13 参考文献……………………………………………………… 14 论 文 摘 要 我国实行改革开放以来，，，。。，。，，。 ，。，，。，，，。 我国劳动法现状分析及对策探索? 我国从建国到现在的半个世纪里，，，，，，。，，。，，。。。，。，，。。，。 ，:由于我们国家法制建设是在一片空白的基础上创建的，。。，。，，。，，，，，，。，。。，，。，，。 ，。，，。 1994，。，，，，。。，，，。 《中华人民共和国劳动法》是我国劳动法律体系中最具代表性和权威性的法律规定。，，，，，。 ，20多来，。，，，，，，。。。。，，。，，，。。。。 ，，。？，，。，。。，。。 ，，，。，，，，。，，，，。，，，。 ，，。，。，，。 ，，，，。，，，，。。，1995年8月4日颁布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干规定问题的意见》中规定了经济性裁员程序，但实际上可操作性并不强。因为没有明确规定如果违背程序该如何惩处，这就事必造成一些企业决策者任意寻找借口去裁减人员，而这样做的后果，，24个月，那么这个职工就少得6年的经济补偿。这个现象在一些老的国营企业普遍存在。其它如工作时间休假,社会保障,失业保障等[注2]试问这样的法律规定是否合理?是否法律缺乏公正性。而实际状况是大部分下岗工人根本得不到经济补偿，只不过在社会上领取了失业保险金而已。这更让人感到由于劳动法律体系的不完善，不配套，直接或间接影响了劳动法的权威性和公正性。 二 违反《劳动法》的现象普遍存在， 我国的劳动法自1994年颁布实施已经有十一年。在此期间人大，国务院及各级政府相继出台了一系列与劳动法相配套的法律法规，在一定程度上完善了劳动法律体系。为依法治国以法治企提供了法律保障，为广大劳动者依法维护自己的合法权益提供了法律依据。。2004年年底共拖欠农民工工资近2000亿元人民币。对此国务院及各级政府不得不采取强制措施对拖欠农民工工资予以催讨。另据报导：河南省劳动保障部门截止2005年9月底就为24.71万建筑行业农民工追加工资1.12亿元人民币(见《大河报》2005年11月1日A6版)。(1) 证明拖欠工资的违法现象普遍存在，已成为社会顽疾。(2) 证明劳动者依法讨要工资多么艰难。(3) 证明执法部门对这么多违法现象监管不力、执法不严。这就难怪有些农民工迫于无奈而做出以身试法的事情和采用暴力等手段做出的违法行为。，，，。，：，44小时工时制度。8小时，6天，6天，5天。17天，，。，5天休息时间，28.5天，，，。，。，。。，，，，，，，，。。，，，2005年亚洲养老基金圆桌会议上讲话称：目前我国养老保障体系的覆盖面只占人口总的15％，低于世界劳工组织确定的20％国际标准．面对人口老龄化的冲击，中国养老保障制度也仅仅覆盖城镇职工的55％，占中国绝大多数人口，占中国绝大多数人口的农村人口，基本上只能依靠土地和家庭养老．仍游离于社会化和共济性的社会保障体系之外．[注5]（见《大河报》2005年11月10日）．此外据国务院农村经济研究所统计，目前全国农村进城务工人员有一亿六千万人，他们社会养老保障基本还有得到认真的贯彻执行． (四) 劳动合同问题 目前绝大多数用人单位不与劳动者签订合同或与劳动者签订合同[注6]，但与合同条款中有不少是以属于企业自己强加给劳动者的不平等的条款，而一旦劳动者与用人单位产生劳动纠纷时，势必对劳动者产生不利影响，损害劳动者的利益．目前大多数用人单位在招聘，解除劳动关系时，不依照劳动法规定的程序进行．特别是私营民营企业尤为突出．他们在招聘人员时有各种各样的限制，比如：年令限制，性别限制，学历限制，专业限制，区域限制等等，而当用人单位解除劳动合同时，则只简单地解除合同，而基本上没有按法律程序进行，较为普遍的做法是一旦解除合同，用人单位会利用各种理由拒绝给付经济补偿，劳动者一走了之．即使是个别劳动者依法进行仲裁，在执行过程中也会遇到各种阻力，结果往往是不了了之． 其它方面如女职工休产假[注6]，员工的工伤医疗，带薪休假，法定节假日加班不按规定给予法定比例工资福利待遇劳动保护等问题都存在大量违反劳动法的现象． 总之，目前劳动法在贯彻执行过程中，在相当多的单位没有得到很好的落实，还存在大量违纪劳动法现象．成了人民群众最为关注的焦点．有方面的违纪现象还很严重，已经引起党和国家的高度重视．随着广大劳动者的法律意识的增强，依法维权已经成为广大劳动者首要选择．可由于我国的法律体系不完善，违法现象的普遍存在，在通过法律途径解决劳务纠纷时，劳动者往往处于被动地位．执法部门的门难进，案难立，举证困难，执行困难，往往造成一个简单的劳