试论“国标省考县聘”教师考试制度.PDF

2013年1月 黑龙江教育学院学报 Jan．2013 第32卷第1期 JournalofHeilongjiangCollegeofEducation V01．32No．1 doi：10．3969／j．issn．1001—7836．2013,O1．013 试论 “国标省考县聘”教师考试制度 白 静，李福灼 (广西师范学院 教科院，南宁530012) 摘 要：教师资格认证考试制度作为进入教师行业的 “第一道关c／”，对我国教师队伍建设的长远发展具有深 远意义。基于此，在分析我国当前教师资格考试制度的现状及存在的问题的基础上，并重探讨 “国标省考县聘”教 师资格考试制度的创新价值，以期促使教师资格认证考试制度能够在实践中日趋科学和完善。 关键词：教师资格考试；制度创新；意义探讨 中图分类号：G451 文献标志码 ：A 文章编号：1001—7836(2013)01—0034—03 据悉，我国将推行以教师资格制度为核心的教师管理制 目前，我国教师资格认证制度体系在认证机构、认证标 度创新工作，建立 “国标省考县聘”的教师资格准入制度，即 准、认证评价、认证等级及认证实效等方面都缺乏统一的标 由国家制定教师资格考试标准，省一级教育行政部门统一组 准。教师资格制度作为一种国家法定的行业准入制度，具有 织教师资格考试和教师资格认证，县一级教育行政部门组织 很高的权威性和不可替代性，教师素质的高低直接关系着我 教师公开招聘。该政策的出台从源头上提高了教师入职门 国教育质量和人才培养的水平。现行实施的分级管理制度 槛，为形成高质量的教师储备队伍提供了有力保障。 已不适用于教育资格认证制度走向科学化、规范化发展的轨 道。美国早在 1987年就成立了全国专业教学标准委员会 一 、我国教师资格考试制度存在的问题 (NBPTS)，其中63个委员大多数来 自教师行业。委员会的 在我国，要想从事教师职业就必须通过教师资格认证考 主要功能是负责制定幼儿园及中小学的优秀教师资格标准， 试并获得教师资格证书。教师资格认证考试最重要的功能 力图规范优秀教师应当知道的和能够做到的标准，并组织相 之一就是依托考试的形式，选拔出符合时代要求的现代教师 应的教师资格考试并颁发优秀教师资格证书——全国委员 从事教育教学工作。教师资格证作为进入教师队伍的“敲门 会教师证书 (NBC)]瑚 ’。 砖”伴随着我国教师资格制度的出台经历了十余年的时间， (二)考试机构 “各 自为政”，统一认证标准不一。在我 并取得了一些成绩，但与我国目前的教育水平和教师队伍的 国，师范类毕业生实行直接的教师资格认证，无须参加考试， 整体情况相比较，旧的考试制度已不能适应新时代对教师提 因此，我国教师资格认证考试主要是针对非师范类毕业生及 出的新要求。就教师资格证作为进入教师行业的 “通行证” 社会人员，该群体的主要特点是缺乏系统的教育专业课程的 来看，教师资格考试制度改革势在必行。当前，我国教师资 学习和充足的教育实习的历练。加之 目前，我国教师资格考 格考试制度在具体实施过程中，凸显出一些问题，亟待解决。 试采取 “国家统一管理，地方适度 自治”的管理模式，即大学 (一)全国统一教师资格考试标准的缺失。国外实践经 教师资格认证工作由省级及省级以上教育行政部门负责，高 验证明，“教师资格认证考试的标准越严格，程序越规范，制 中(中专)教师资格认证由地市级教育行政部门负责，初中、 度越科学，教师的专业地位、社会地位及生活待遇也会相应 小学、幼儿园教师资格认证由