G12地块跟踪审计方读案 - 副本.doc

xxxxxx地块住宅小区工程 全过程跟踪审计服务方案 江 苏 富 华 工 程 造 价 咨 询 有 限 公 司 xxxxx地块住宅小区工程 全过程跟踪审计服务方案 为了更好地维护建设单位和施工单位的合法权益，公允地反映工程项目造价的实际情况，规避项目实施中有可能出现的问题，使工程造价得到有效的投资控制，综合已完成项目所积累的经验，制定本服务方案。 一、跟踪审计的目的 加强对建设单位投资建设项目的全过程审计监督，其目的是规范建设项目的管理，提高投资效益，加强项目内部控制制度建设，全面推进制度化管理，有效控制工程造价，达到建设项目管理制度化、规范化。探索、完善一套行之有效的,健全的管理机制，有利于后续项目的高效、健康、有序地实施。 二、跟踪审计的范围、对象及工作重点 （一）、审计范围：xxxxx地块住宅小区工程开工建设至项目竣工的施工阶段全过程跟踪。 （二）、审计对象：xxxxxx地块住宅小区项目建设实施单位及监理、施工、材料供应商等参建单位。 （三）、审计工作的重点: 1、项目前期 1.1、项目前期阶段的合理化建议； 1.2、招标文件及合同的审核； 1.3、工程量清单及控制价的编制。 2、施工阶段 2.1、施工合同、施工组织设计方案及投标文件的审核； 2.2、确定项目总造价、各专业造价及主要材料的控制目标，并及时提供动态造价分析及造价偏差预警提示； 2.3、分包合同的审核； 2.4、建设工程进度款的审核； 2.5、隐藏工程的计量； 2.6、设计变更及施工现场签证的审核； 2.7、主要材料的价格及甲供（控）材用量价的审核。 3、竣工结算审核阶段 3.1、工程竣工结算的审核； 3.2、编制全过程跟踪审计总结报告。 三、各阶段跟踪审计服务内容及实施方案 一般涉及项目造价成本控制可以分为三大阶段，分别为项目前期阶段、施工阶段及结算阶段，其造价成本控制从项目前期工作抓起，在可行性研究、投资决策的基础上，对建设准备、勘察设计、施工、竣工验收、交付使用等全过程进行规划、协调监督和控制，以保证项目质量、进度、投资目标的顺利实现。可行性研究设计审图设计完善施工单位的选择与合同签订1.1、可行性研究报告编制阶段的建议 一般情况下，可行性研究阶段涉及造价成本控制的情况不多，跟踪审计基本不会参与，建议建设单位综合考虑项目现场情况、七通一平情况、可能的地质情况、冬雨季时间、工期等，都会对工程造价产生影响，可行性研究中预备费和不可预见费都与造价有关。对以上因素做出客观的评估，将能更好地制定目标成本，避免实际成本的过度偏差。 1.2、图纸设计阶段的建议? 设计单位的选择与管理：对概念设计、规划设计还是一般的装修设计，均通过规范化的设计单位的选择控制流程，以争取最佳的性价比。 1.2.2、通过限额设计落实目标成本的要求：明确产品定位、标准和档次，在满足设计质量的前提下，限制钢筋含量、砼含量、节点设计等对工程造价影响大的内容；在满足建筑效果的前提下，控制装饰用料和建筑材料封样对工程造价的影响。 1.2.3、通过规范化的设计任务书和设计合同严格控制设计单位的设计质量：在项目前期即尽可能确定有关技术经济指标参数，防止因设计自身失误原因导致成本增加。 1.2.4、通过规范化的设计评审流程来评价各重要设计节点的设计成果质量。必要时可通过一定的奖罚措施来进一步提高设计质量，避免因设计缺陷增加建设成本。 1.2.5、在概念设计、实施方案设计、施工图设计等决策过程中，全面测算项目成本，及时计算出单位可售面积成本等指标，并联合财务部门测算项目效益水平，以供公司决策层制定最佳设计方案。 1.2.6、将需要设计单位给予的工作配合事项和技术经济指标要求，清晰、明确地表述在设计合同中，并设置一定的履约奖惩措施。 1.3、审图与设计完善阶段的建议 由于大的设计院一般工作比较忙，小的设计院在技术及管理方面不太完善，建筑结构安装设计人员不可能做到百分百准确的衔接，甚至可能出现某些错误，所以需要政府审图机构进行审查，审图机构仅按照国家相关设计规范，对图纸上一些错误和疏漏会进行修改和补充，不会考虑建设成本的设计优化，所以要想在这一阶段控制建设成本，在施工图完成后组织由设计、工程、成本人员和监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业管理成本）等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。 减少因图纸设计漏洞、造成一些不平衡报价所带来的损失，可以有效地减少因设计图纸不足造成的损失。 2、项目招投标阶段服务内容及实施方案 ? 工程进度款的结算方式分两种，（1）按时间（月，两月，季等）结算进度款，（2）按阶段形象进度结算进度款