第九章监理的管理工作(组织协调)解说.ppt

第九章 监理的管理工作（组织协调） 组织协调的概念 组织协调的范围和层次 组织协调的工作内容 组织协调的方法 组织协调的概念 协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。协调工作应贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中 建设工程的协调一般有三大类： 一是“人员／人员界面”：潜在的人员矛盾或危机，是人与人之间的间隔；二是“系统／系统界面”：子系统功能、目标不同，产生各自为政的趋势和相互推诿的现象，是子系统之间的间隔；三是“系统／环境界面”：建设工程系统是一个开放系统，具有环境适应性，能主动从外部世界取得必要的能量、物质和信息。在取得的过程中，不可能没有障碍和阻力。是系统与环境之间的间隔。 项目监理机构的协调管理就是在三个界面之间，对所有的活动及力量进行联结、联合、调和的工作。系统方法强调，要把系统作为一个整体来研究和处理，因为总体的作用规模要比各子系统的作用规模之和大。组织协调工作最为重要，也最为困难，是监理工作能否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调控制的目的 组织协调的范围和层次 从系统方法的角度看，项目监理机构协调的范围分为系统内部的协调和系统外部的协调，系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调。近外层和远外层的主要区别是，建设工程与近外层关联单位一般有合同关系，与远外层关联单位一般没有合同关系。 组织协调的工作内容 项目监理机构内部的协调 项目监理机构内部人际关系的协调 项目监理机构内部组织关系的协调 项目监理机构内部需求关系的协调 与建设单位的协调 1．监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图。2．利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。 3．尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。必须执行业主的指令，使业主满意。对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施 与承包商的协调1．坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度2．协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题；有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。而高超的协调能力则往往能起到事半功倍的效果，令各方面都满意。3．施工阶段的协调工作内容（1）与承包商项目经理关系的协调。（2）进度问题的协调。（3）质量问题的协调。在质量控制方面应实行监理工程师质量签字认可制度。对设计变更或工程内容的增减，监理工程师要认真研究，合理计算价格，与有关方面充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。（4）对承包商违约行为的处理。（5）合同争议的协调。首先采用协商解决的方式，协商不成才由当事人向合同管理机关申请调解；只有当严重违约而造成重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。（6）对分包单位的管理。主要是对分包单位明确合同管理范围，分层次管理。（7）处理好人际关系。 与设计单位的协调 监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。（1）真诚尊重设计单位的意见，在设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等时，注意标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。（2）施工中发现设计问题，应及时按工作程序向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动与设计单位沟通；协调各方达成协议，约定一个期限，争取设计单位、承包商的理解和配合。（3）注意信息传递的及时性和程序性。需要注意，监理单位和设计单位没有合同关系，监理单位主要是和设计单位做好交流工作，协调要靠业主的支持。设计单位应就其设计质量对建设单位负责：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 与政府部门及其他单位的协调 1．与政府部门的协调（1）工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计单位、施工单位和监理单位的资质，监督这些单位的质量行为和工程质量。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时