公共经济讨论答案.docx

课堂讨论TOPIC1谈谈你对我国“三公费用”现状、问题及控制措施的看法？所谓三公费用，就是指政府部门公务出国经费、公务用车购置以及运行费、公务接待费这三项.A、三公费用在我国的目前现状三公费用是否落到实处有待商榷三公费用公开的力度不够 三公费用的公开存在虚假性和技巧性三公费用的浪费B、三公问题的解决以及存在的难处三公费用花的是纳税人的钱，而作为纳税人的民众有权力了解三公费用的具体用途并进行监督，公开三公费用成为解决三公问题的一个重要途径，也对创造阳光政府阳光财政具有重要的意义。然而从历年来从三公费用的公开情况上看，并没有比较良好的结果，在三公问题中存在着各种难题，有待政府部门的解决。在2011年5月国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，提出了目前三公问题上存在的问题及目标，如下（1）预算公开还不够细化 　会议强调，应当清醒地看到，财政预算公开工作进展不平衡，公开还不够细化，与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开，建立健全公开机制，扩大公开范围，细化公开内容，不断提高依法行政、依法理财水平。 （2）预算公开内容要增加 一要进一步细化公开中央财政总预算和总决算。　二要继续推进中央部门预算和决算公开。 三要公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“，三公”经费和行政经费支出情况。四要公开中央对地方转移支付资金管理办法。 五要大力推进地方财政预算、决算公开。（3）预决算说明要通俗易懂 　会议要求，对公开的财政预决算要作出通俗易懂的说明，并与预决算同时公开。三公问题的解决之所以困难，重要的一点，那就是政府部门从心底就不想公开，推三阻四各种借口，这就要求我们建立健全完善的监督体制。三公问题的解决对于三公问题的解决，我觉得离不开各级政府的决心和群众的监督，除此之外，需要一系列科学的方法，双管齐下解决问题1、需要对现有的财政支出预算体制改革。多年的“三公消费”难治，以及“三公经费”公开中存在的问题，归根到底还在于目前的预算体制不完善，所以，建立一套完整的制度，在预算执行和监督各环节形成制约。要扩大经费公开范围，细化公开内容。“三公”经费的公开不仅应当明确每一笔花销的数额，而且应当解释每一笔花销的用途，让公众判断合理性。2、为三公费用的公开统一形式，使得三公费用的公布通俗易懂，方便群众对三公费用的了解和关注，实行更为有效的监督，为创造廉洁执政，阳光型政府，提高政府行政效率具有重要的意义。3、加强各种监督，“三公”经费的公开不仅要靠群众监督，还要充分发挥制度监督、同级监督等方式，形成一种全方位的真正有效地监督体系，与责任追究结合起来，取得实效。只是简单的监督，而后没有了下文，监督也就没有了任何的意义。总之，三公消费的公开是利国利民的大事，、我们应该迎难而上，积极主动的推行这项改革，只有让三公消费曝光与阳光之下，才能真正切实的保障人民的利益，维护国家的权益。谈谈你对我国农村教育落后现状、问题及改革措施的看法？A现状：由于我国的农村人口普遍比城市多，再加上教育底子薄弱，基础教育的发展一直是我国加紧建设的重点。虽然经过多年来的建设已经取得初步成果，但是经济落后地区，特别是西部农村地区，由于社会、家庭等原因，基础教育的发展不仅落后于国内其他地区，也落后于当地社会经济的发展。另外，农村中小学教师数量不足，质量不高，师资队伍较为薄弱。代课教师尚占一定比例，教师负担较重，师生比低于全国平均水平。农村基础教育开展的不足严重导致我国农民知识结构的不合理，最终影响农村经济的发展。因此加快农村基础教育是发展我国农村经济的关键。B存在的主要问题农村基础教育观念落后。 城乡二元制，现行考试制度……基础教育非均衡性发展。区域性失衡，经济发达和欠发达的东中部地区无论是师资力量的配备、教育经费的投入，还是教育设施的配置、教育经费的均等都明显优于经济不发达的西部地区。 结构性失衡，对普通高中、初中、小学教育经费的投入 ，“倒金字塔”结构普优于初小。重点校，示范校 较之薄弱学校 教育资源丰富，教育政策优惠。不公平竞争。 教育发展的实质性失衡，受教育机会的不平等农村基础教育经费紧缺教育经费征收不到位。税费改革后，许多地区财政收入减少，对教育的投入也随之减少，只是农村教育经费投入更不足。基础教育师资队伍质量堪忧教师的教育观念陈旧，教学方法单调，教学手段落后，特别是对新课程理念把握不透，对新教材理解不准，有的只是机械模仿，生搬硬套的教学模式。农村教师数量不足不少地方政府只重视对办学应坚定投入，忽视了对教师教育的投入，严重影响了教师教育理论知识及教育科研能力的提升。教师队伍结构不合理 年龄、专业、职称结构教师福利待遇偏低教师本身也存在问题对策：进一步巩固农村基础教育改革的指导思想，突破旧的教育概念 改善城乡二元制的对立局面，改变一考试成绩为本的传统观念，以