城东街道关于创建市级文明城市实施方案.doc

城东街道创建省级文明城市实施方案 按照市委创建省级文明城市实施方案工作要求，为进一步提高城东街道文明程度和辖区居民整体素质，打造良好街道形象、提高街道品味，为兴城创建省级文明城市贡献力量，城东街道特制定以下省级文明城市创建方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕街道经济区域发展战略，着眼于为辖区居民创造更加美好的工作和生活环境，着力于构建城乡和谐的社会环境。以“创建为民、全民创建、共建共享”为宗旨，全力打造创业城东、宜居城东、文化城东、活力城东，努力把城东建设成为经济发达、社会和谐、环境优美、秩序优良、服务优质、文化繁荣的省级文明城市。 二、创建目标 努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，扎实有效地开展创建省级文明城市系列活动，力争达到兴城市创建省级文明城市的标准和要求，为兴城市在2014年全面达到《全国省级文明城市测评体系》（县级市）的标准和要求，获得“辽宁省省级文明城市”荣誉称号贡献力量。 三、创建内容 （一）营造廉洁高效的政务环境 1、深化党员干部学习教育。建立健全各级党组织学习制度和领导干部理论学习考核制度，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。 2、建立健全科学民主决策制度。严格遵循和实行中等问题和重要事项集体决策制度、决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制度。 3、强化政务行为规范。全面创新服务内容、方式和手段，实行行政政务公开、依法行政，有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。坚持党政领导接待群众来访制度。街道各部门和相关执法部门严格按照法律法规公正、文明执行公务。规范行政行为，做到依法行政，接受新闻舆论和群众监督。 （二）优化民主公正的法治环境 1、积极开展法制宣传教育与法律援助活动。加强对领导干部、公务员、青少年、农民的法制宣传教育，设立法制宣传栏，街道司法所定期开展法制讲座，推进法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。 2、加大公民权益维护力度。建立和指导维护劳动者权益的协调机制和应急方案。建立妇女和未成年人、老年人权益保护维权机构，畅通维权举报电话。做好留守儿童、孤残儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的救助及合法权益的保护工作。 3、加强基层民主政治建设。做好基层党、群组织建设和社区民主建设和管理工作。整合社区资源，发挥党员、团员的模范带头作用，加强社区流动党员、团员管理。制定社区民主建设与管理规划，促进基层民主发展。居民小区依法实施物业管理，社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。 （三）完善公平诚信的市场环境 1、积极开展诚信政府建设，构建社会信用体系。开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等）及企业与重点人群的信用信息公开和共享机制等社会信用体系，引导企业履行社会责任。建立和形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，公开、公平、公正的行使社会管理职能。 2、积极做好市场监督工作。开展“百城万店无假货”示范店、示范街创建活动，建立健全对假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处理机制。 3、提升窗口行业服务水平。大力推广社会服务承诺制、行业公示制、生产经营信誉制，加强行风建设，强化诚信意识，规范“窗口”行业服务行为，建立高效的投诉处理机制，不断提高行业风气满意度。 （四）营造健康向上的人文环境 1、加强社会主义核心价值体系建设。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，开展丰富多彩的道德实践活动。建立形势政策报告制度，开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育。 2、推进教育及科学普及工作。推行校务公开和收费公示制度，定期开展教育收费专项检查，严禁学校乱收费，建立责任追究制度。建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制。均衡配置公共教育资源，有具体的扶持措施。定期举办全市性科普活动，开展读书月活动，通过学习提高居民的文化素养，提高素质，达到创建省级文明城市的目的。 3、做好文化事业和文化遗产保护工作。大力开展广场主题文化活动、全民健身活动，积极引导广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、楼院文化、家庭文化等大众文化健康发展，吸引群众广泛参与。进一步提升覆盖城乡的广播电视“村村通”、文化站、农家书屋、文化广场的管理和服务水平。保护代表性传承人，完善文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度。 4、加强对辖区居民行为的规范和管理。利用警示牌和提示语等，禁止公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏草木、吵架等不文明行为。设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。影剧院、图书馆、会场等公