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安全经济学--安全投入浅析
目录
摘要: 2
1.安全投入的必要性 2
2.安全投入的合理性 3
3. 如何合理的进行安全投入 5
3.1最优安全投入的数学模型建立 5
3.2建设多元化安全投入机制 6
4.安全投入存在的问题 7
4.1投入结构存在的问题 7
4.2安全投入动力存在的问题 8
5.完善安全投入机制所面临的问题 9
总结 10
参考文献 11
摘要:安全投入是安全经济学的三个基本命题之一。本文将从安全投入的必要性谈起,介绍安全投入在我国的现状、企业安全投入中现存的一些问题以及安全投入研究中所遭遇的挑战和如和进行应对。
1.安全投入的必要性
安全投入是安全经济学的三个基本命题之一。它是指付出一切时间、财力、人力和空间资源以及物力,使得参与生产过程中的环、人、法、料、机具有一定的安全保障功能,是为了让生产顺利进行的同时人们用于安全方面的投资。
从表观现象上很容易了解到,如果没有进行合理的安全投资,职工就会缺乏安全保障,企业很有可能在生产时意外中断,时刻都会有危险,更有可能造成严重的经济损失或者巨大的人员伤亡事件。没有效益的管理不会是真正的科学管理。现代安全管理的根本目的就是防止和消除危险,避免损失以及保障职工的健康安全,同时也为了提高经济和社会效益的服务质量。安全工作必须处理好在事故发生时所产生的费用关系并按照一定的经济规律办事。
企业的决策者在进行投资的时候往往认为进行安全投资是无形中增加了企业的成本而不会产生直接的经济效益。然而这种想法是错误的。一方面安全本身也是一种先进的生产力;另一方面,良好的物质生活应当包括良好的工作条件以及丰衣足食的生活条件这两者,科学技术的发展不仅体现在生产上,同时也表现在人们的生活态度及质量上。
安全工作者在进行安全工作时,其主题一般是:提高员工素质,改善工作条件,进行安全教育,加强劳动保护,采用科学管理,研究安全技术这几点。如果没有安全投资是不可能要做好以上安全工作的。
2.安全投入的合理性
企业的安全总支出包括企业预防安全事故的投入和因安全事故引起的经济损失,企业作为一个经济实体,为了追求利润最大化,对于安全总支出越小越好。安全总支出中的安全投入与事故经济损失此消彼长,这种作用可以通过企业安全投入的经济价值曲线明显地反映出来。图1中P是安全投入曲线,C是事故损失曲线,T是安全总支出曲线,M是最小费用点,对应的安全等级为S。安全事故的外部性和不确定性,使得企业在计算事故损失时常常忽略事故的外部影响,低估事故发生的概率,进而低估事故损失的期望值。这会使企业感觉到的费用与真实的费用相差几倍到几十倍,从而导致安全投资决策的错误。
及生产规模进一步扩大,这时就会产生投资正效益。还有一种评定方法就是使用最少的费用达到较高的安全程度,当系统安全度达到一定程度时,想要进行大量的经济投资就要进一步扩大程度,这种安全投资是用先进技术替代旧技术,但是事故损失的减少却很有限度。事故损失和安全投资的总和就是系统的安全费用。当系统的安全度较低时,它的事故损失变大,安全投资降低,随着系统安全度的提升,安全投资就会增加,事故损失费用就会明显下降。这就表明适当的安全程度所对应的安全投资才是最好的安全投资。系统安全度过低或过高,系统的安全费用都会很高,这样的安全投资是不合理的。
3. 如何合理的进行安全投入
3.1最优安全投入的数学模型建立
安全投入的多少,不仅影响企业的经济效益,而且关系到企业的安全生产水平。以煤矿这个典型的高危行业为例,如果安全投入不足,煤矿盲目生产,不能有效消除事故的发生,安全保障能力低下,不但危及个人的生命安全,而且给企业造成很大的经济损失,甚至造成一定的社会影响。然而,安全投入并非越多越好,合理的安全投入可以随经济效益增长而增长,但超过某一限度,煤矿安全保障程度提升速度下降,效果递减,再投人大量安全资金,便会造成一定程度的浪费。
煤矿最优的安全投入,就是保障煤矿在具有一定安全保障度(Safety Guarantee Degree)的条件下,使安全成本达到最小。煤矿最优安全投入数学模型为:
minC=I+L
D≥A
式中:C——安全成本,万元;
I——安全投入,万元;
L——事故损失,万元;
D——安全保障度,t/元;
A——根据煤矿该年生产预计和安全投入规划确定的安全保障度值,简称规划安全保障度。 上式为目标函数,其解使安全成本最小。
约束条件D≥A为安全保障度约束。
上式仅仅是煤矿安全投入的最优数学模型,但是也可以推广到各个行业当中,其中参数的变量和取值并不相同。
3.2建设多元化安全投入机制
安全监管监察工作的出发点和落脚点是保障人民群众的生命财产安全,对象是企业,只有企业安全生产基础牢靠了,科学发展、安全发展才能够真正实现。夯实企业安全生产基础建设,投入是保障。完善以企业为主体,
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