施工责任制度(煤矿).doc

北辛窑煤矿建设、施工、监理三方 安全生产责任制 为加强煤矿建设项目安全工作，促进安全发展、发展，严格落实煤矿建设项目建设、施工、监理三方安全责任。切实做到“各尽其责、密切配合，齐抓共管、不留漏洞”，构建安全效管理保障体系，建设单位必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。 建设单位必须设置安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备。 建设单位必须对建设项目实行全面安全管理，为施工单位提供必要的安全施工条件，不得随意压减工程造价影响施工安全投入，不得强令施工单位改变正常施工工艺，不得强令施工单位抢进度、冒险施工。 建设项目的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 建设单位应及时组织相关各方制定应急安全防范措施，组织修改设计并按规定重新报批。 ? 14、 两个施工单位施工的巷道贯通时，由建设单位制定通风系统调整方案，并统一管理。 15、建设单位应提供各煤层的瓦斯含量资料，第一次揭露煤层前必须组织测定煤层原始瓦斯含量和压力，并根据揭穿各煤层的实际情况，重新验证煤层的突出危险性。 16、揭露煤层时，建设单位应委托国家授权单位进行煤尘爆炸性鉴定工作，鉴定结果必须报煤矿安全监察机构备案并提供给施工单位，施工单位应根据鉴定结果采取相应的安全措施。? 17、建设单位应结合生产、生活供水，建立消防管路系统，保证足够的消防用水。消防管路系统可以与防尘供水系统共用。 18、煤矿建设期间防治水工作，建设单位应按照《煤矿防治水规定》执行。 19、建设单位应将查明矿区和矿井的水文地质条件（包括相邻煤矿和废弃老窑的详细情况）的相关资料及时提供给施工单位。 20、建设单位每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。 21、建设单位必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。? 22、建设单位应提供两回路电源线路。当任一回路停止供电时，另一回路应能担负起全部负荷。 23、建设单位必须提供施工现场地面、地下设施的种类、用途、位置、走向等相关资料，并根据施工需要制订合理可行的保护、搬迁措施。 24、煤矿建设必须加强职业危害的防治和管理，建立、健全职业病防治责任制，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制尘、毒危害，保证作业场所符合国家职业卫生标准。 25、建设单位必须有矿山救护队为其服务。 26、建设单位应根据工程进展情况组织编制应急预案，成立应急救援领导小组，指定兼职应急救援人员，配备必要的救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 二、施工单位(项目部)责任制 1、施工单位是矿井施工安全的直接责任，对负主责任。施工单位必须设置安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备。 施工单位必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。 施工项目部必须配备满足需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。 施工单位特种作业人员，必须按照国家有关法律法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业施工单位必须对职工进行安全培训，经考核合格后方可上岗作业。新招收的井下作业人员必须进行不少于72学时的安全教育培训，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。 施工单位必须建立员工安全培训档案，记录培训及考核情况。 10、单项工程施工组织设计由项目总承包单位负责组织编制，并根据年度施工进展情况进行调整。 单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施，由施工单位（工程处或项目部）组织编制，报上一级主管单位审批，批准后报送建设单位和监理单位；无上级主管单位的施工单位，报送建设单位批准实施。施工单位必须严格按批准的设计、施工组织设计组织施工。当施工过程中发现设计存在重大缺陷，或者地质条件变化较大时，应立即停止施工并向建设单位报告。 工程施工前，施工项目技术负责人必须组织作业人员学习贯彻施工组织设计和作业规程。施工中必须严格按照施工组织设计和作业规程作业。 建设单位在编制工程概算时，施工单位应按国家规定提取使用安全费用。 工程监理单位在项目建设过程中要规范监理行为，强化安全监理责任。 要建立健全安全监理制度、监理人员安全监理责任制度、监理方案、监理实施细则，并严格落实、认真考核。规范监理技术资料管理，监理资料要定期存档，妥善保管。 监理人员必