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窗体顶端 沿黄经济区城市带发展规划 石嘴山网 发表时间：2012-05-03 10:49:41 宁夏沿黄经济区城市带素有“塞上江南、鱼米之乡”之美誉，自古以来就是维护我国西北边疆稳定和国家统一的战略要地。站在新的历史起点上，科学分析发展优势，紧抓历史机遇，加快推进沿黄经济区城市带科学、跨越发展，具有重大的现实意义。 沿黄经济区城市带发展规划 文 本 宁夏回族自治区住房与城乡建设厅 宁夏大学资源环境学院 二〇一一年九月  前 言 宁夏沿黄经济区城市带素有“塞上江南、鱼米之乡”之美誉，自古以来就是维护我国西北边疆稳定和国家统一的战略要地。站在新的历史起点上，科学分析发展优势，紧抓历史机遇，加快推进沿黄经济区城市带科学、跨越发展，具有重大的现实意义。 宁夏沿黄经济区地处我国西部第二条南北综合运输通道与欧亚大陆桥复线两大交通走廊交汇点，是华北、东北连接青藏高原的重要通道，是国务院确定的18个国家级重点开发区之一，是新一轮西部大开发战略的重点区域，已成为“呼包银”、“陕甘宁”和能源化工“金三角”的重要组成部分。区域交通区位优势明显，以银川为中心已建成铁路、公路、航空相交织的立体运输网络，是周边500公里范围内的交通枢纽中心。该区域是宁夏的精华地带，也是经济发展的战略高地和最主要增长极，是大西北干旱区中富饶的人工绿洲，独具特色的“塞上新天府”和黄河金岸，是我国西部地区经济基础较好、自然条件优越、人文历史底蕴深厚、发展潜力较大的地区。 沿黄经济区城市带是将宁夏沿黄地区各城市的发展要素进行有效组合、整合，以城市为核心具有内在紧密联系和相对独立的城镇集群和经济区。此次沿黄经济区城市带规划的范围包括银川市、吴忠市、石嘴山市、中卫市4个地级市，涉及兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市、利通区、青铜峡市、惠农区、大武口区、平罗县、沙坡头区、中宁县13个县（市、区）。该区域国土面积2.87万km2。2010年沿黄经济区城市带总人口405.42万人，其中城镇人口248.5万，城镇化率达63.06%。该区域以43%的国土面积集中了全区64%的人口，86.7%的城镇人口和90%以上的GDP和94%的财政收入，辐射区域包括宁夏全境，甘肃肃省的平川区、靖远县、环县，内蒙古自治区的乌海市和阿拉善盟、鄂托克前旗，陕西省的定边县和靖边县等区域。 本规划依据中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《全国主体功能区规划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《宁夏国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等政策文件编制。 规划期为2011~2020年，展望到2030年。 沿黄经济区城市带发展规划是沿黄经济区发展总体规划的重要专项规划，规划编制的重点是沿黄经济区城镇空间布局、城市间产业调整与协作，区域协作发展、城乡统筹与一体化发展等。 本次规划针对近期国家发展重点战略布局调整，对原《宁夏沿黄城市带发展规划》（2008年自治区住房与城乡建设厅与中国城市规划设计院联合编制）进行适度修编调整。 目 录 第一章 发展背景 第一节 发展基础 第二节 发展机遇 第三节 战略意义 第二章 总体思路 第一节 指导思想与发展原则 第二节 功能定位 第三节 发展战略 第四节 发展目标 第三章 空间布局规划 第一节 城镇化水平预测 第二节 空间结构规划 第三节 城镇规模与职能结构规划 第四章 产业发展规划 第一节 产业发展目标与定位 第二节 产业布局 第三节 主要产业园区发展方向 第五章 支撑体系规划 第一节 交通物流规划 第二节 信息化建设规划 第三节 给排水规划 第四节 电力及能源输送规划 第五节 防洪减灾规划 第六节 主要城市基础设施规划 第六章 一体化与城乡统筹发展规划 第一节 城镇一体化与同城化 第二节 统筹城乡发展 第七章 区域协作发展规划 第一节 基本思路 第二节 区域协作引导 第三节 区域协作的对策和建议 第八章 城市带特色发展规划 第一节 城市特色 第二节 文化产业特色 第三节 生态特色 第九章 生态环境保护规划 第一节 强化资源节约利用 第二节 推进生态建设与保护 第三节 加强环境综合整治 第四节 大力发展循环经济 第十章 近期建设规划 第一节 近期建设重点 第二节 近期行动计划 第十一章 规划实施 第一节 实施机制 第二节 政策措施 第一章 发展背景 第一节 发展基础 一、经济总量持续较快增长，区域综合实力明显提升 近年来，沿黄经济区城市带的经济总量持续增长，整体经济实力占据了全区的绝对优势。2010年地区生产总值达到1457亿