浅析节日腐败.doc

社会实践 调查报告（或论文） 课 程 名 称 班级与班级代码 专 业 指 导 教 师 学 号 名 单 提 交 日 期 广东商学院教务处 制  姓名 社会实践调查报告成绩 评语： 指导教师（签名） 年 月 日 目 录 一、关于腐败的概述…………………………………………………… 1 （一）腐败的定义及类型………………………………………… （二）我国腐败问题的现状……………………………………… 二、节日腐败的现状及原因分析…………………………… （一）我国节日腐败的现状 ……………………………… （二）原因分析…………………………………………………… 三、节日腐败问题的应对之策………………………………… （一）建立健全制度，构建惩防体系。………………… （二）强化监督力度，完善监督机制。………………… （三）加大教育力度，筑牢思想防线。………………… （四）反腐倡廉建设的法治化。……………………………… 一、关于腐败的概述 （一）腐败的定义及类型 （1）腐败作为一种社会历史现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。在转型期经济中，腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非法的手段满足自己的私欲，即利用公权谋取私利。这既是一种政治行为和法律行为，也是一种经济行为。 从狭义上说，泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。 在广义上说，腐败是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。 （2）根据腐败行为主体的性质，将腐败行为分为公共权力型腐败和非公共权力型腐败两种主要类型，它们各自包含了多种不同的亚类型。 公共权力型腐败：是掌握政治、行政权力的公职人员滥用手中的权力和公共资源，为自己谋取非法利益的行为。 根据公共权力的不同性质，主要包括下列三种类型的腐败行为： 第一类：党政领导机关官员的腐败行为。如党政官员跑官要官、买官卖官，行政监督部门和执法机关贪赃枉法、收取贿赂等。 第二类：司法机关工作人员的腐败行为。如司法机关徇私舞弊，办“人情案”、“关系案”，在审理案件中收取利益等。 第三类：经济管理部门工作人员的腐败行为。如经济管理部门利用行政审批权索取贿赂，采购重要设备、材料拿取“回扣”等。 公共权力型腐败是目前发生率最高、影响最恶劣的腐败形式。腐败官员利用手中的权力换取金钱、股票、投资收益等经济利益，也用来换取旅游机会、美色等非物质利益。一般来说，腐败官员大多有生活腐化的现象，向往腐朽的生活方式，生活的腐化、奢侈又促使其进一步在腐败的泥潭中越陷越深。 非公共权力型腐败：是指未担任党政部门公共职务的人利用自己的职业、自己可以利用的资源非法谋取私利的行为。此类腐败目前主要表现在三种类型上： 第一类：职业腐败：出纳利用工作之便侵吞或挪用公款、企业款项甚至工人工资，银行金库管理人员盗窃自己看守的金库资金，医生给病人看病时非法收取或索取“红包”，都属于利用职业非法谋利的腐败行为。 第二类：新闻腐败：新闻媒体本来是维护公共利益的公共资源，如果媒体置社会利益于不顾，发布“假新闻”、“有偿新闻”；记者利用自己掌握的新闻线索，要挟相关企业或个人并与之进行金钱交易都属于新闻腐败。 第三类：学术腐败：此类腐败主要发生在高校等学术部门，如学位授予点的审批、基金项目评审、职称评定以及招生工作中的权钱交易或权力、资源与其他利益的交易行为都属于学术腐败。 （二）我国腐败问题的现状 （1）腐败行为涉及的领域越来越广 改革开放三十年以来，我国的腐败现象已从一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等要害部门，社会政治、经济、文化生活等各个方面，都受到腐败现象的渗透和侵袭。过去被视为“清水衙门”的文化、教育、卫生等领域，腐败现象也有了明显的增加，甚至纪检、宣传、反贪等部门，也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现象。腐败分子利用手中的权力，谋取私利，甚至与黑恶势力相互勾结充当其保护伞 （2）腐败分子职位越来越高 最近几年