权力的行使：需要监督案例分析.ppt

“社会公共服务职能”与经济职能中的“公共服务”的区分 1、含义不同 　经济职能中的“公共服务”主要指的是政府应当为企业、社会等市场主体提供经济性服务。 社会公共服务职能是国家提供公共服务、完善社会管理的职能。（为国际和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能）。 注意：“社会公共服务”指社会管理方面的公共服务，而经济职能里的“公共服务”是指经济方面的公共服务。 经济职能中也有公共服务职能，强调的是为经济活动服务。而社会公共服务，既有为经济活动服务，也有为人们其他社会生活服务的职能。因此，社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。 2、内容不同　 经济职能中的公共服务包括：第一，政府通过有效的宏观经济调控和管理，为社会提供良好的金融环境和经济发展环境；第二，提出科学的中长期规划，为企业和社会提供经济社会发展预测； 第三，政府通过严格规范的市场监督管理，形成良好的市场环境，保持公平的市场竞争秩序；第四，经济社会信息是最重要的经济性公共服务，政府要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息； 第五，政府要为全社会提供水、电、气交通等最基本的基础设施。　　 社会公共服务职能包括：A 维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物； B 建立和健全社会保障制度，建立基本医疗制度，提高全民健康水平； C 完善各种公共设施；D 保护公共环境，优化生态环境等。 3、作用方式不同 经济职能中的公共服务对经济发展的作用是直接的，国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健康、协调、稳步发展。 社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务，强调政府的服务性，突出政府的主导、主动作用，强调公民的权利。 1、对政府权力进行制约和监督有何必要性呢？ 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国行政监督体系包括哪些内容？ 4、政府接受监督有什么重大意义？ 5、你了解“阳光工程”吗？“阳光工程”有何作用和意义 1995—2008年一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。 王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市委书记 田凤山 国土资源部副部长 徐鹏航 国防科工委副主任 成克杰 广西壮族自治区主席 徐炳松 广西壮族自治区副主席 李达昌 四川省副省长 哈 吉 新疆维吾尔自治区副主席 郑筱萸? 国家食品药品监督管理局局长 刘志华? 北京市副市长 何闽旭? 安徽省副省长? 邱晓华? 国家统计局局长 丛福奎 河北省副省长 吕徳彬 河南省副省长（雇凶杀妻） 王钟麓 浙江省长副省长 张国光 湖北省省 贪官语录： 每个贪官背后都有一段辉煌 身为最高检副检察长的姜建初对于贪官有自己的理解。他说：“任何一个人，就算是一个贪官，他也是一个人。人心善，他要是坏，能升那么大官吗？每个贪官背后都有一段辉煌，为社会为人民做过一点事情。说出他好的，大家就会同情，任何一个事情都要结合人性、经历和社会氛围来看。” 姜建初追问刑讯逼供为什么 对于今年2月份发生的河南鲁山男子看守所“喝开水”死亡案件，姜建初认为其中存在炒作成分。“媒体对事件的报道，每个人带着自己的价值观和目的去采访并强加于事件上，商业背景很强的时候，就炒起来了。” 　　姜建初认为“喝开水”跟“躲猫猫”形成一种惯式，“公安人员解释说因为感冒喝了一点开水，意思并不是说死因是喝开水，只是述说一个事情过程。”从他了解的情况看，“喝开水”不同于“躲猫猫”，前者牵涉到刑讯逼供，后者则关乎牢头狱霸。 “他为什么打，为什么他能打成，为什么打成了还不被揭露？”姜建初对于刑讯逼供连问三个为什么，他认为这其中固然有人性的丑恶，但是也要关注渎职问题。姜建初表示，今年司法改革的重点在于监督，不过他个人对于检察院监督法的出台并不乐观。 1、国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关是由人民选举的代表组成的，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现。 2、司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公职人员违法犯罪行为，保证落实依法行政。 3、人民政协的监督 政府要接受中国共产党的领导，接受党的监督，认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见。 4、社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督，公民监督和新闻舆论监督等形式。