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中铁四局集团项目精细化管理手册(试行)
(鲁编写部分)
第二章 安全管理
第二章 安全管理
第三条 安全管理流程
1、识别、评价危险源,建立危险源清单和重大危险源清单(施工过程中,应在危险源现场,设置危险源告知牌) 针对重大危险源,编制专项安全方案和应急救援预案(施工过程中,应对应急预案进行演练和完善);针对一般危险源,编制安全保证措施(纳入施工组织设计中)对操作人员进行安全教育和岗前安全培训 施工过程中,随着施工进展,配备安全设施并组织验收,如安全防护设施、施工用电设备、消防设施等,为作业人员发放安全防护用品 对操作人员进行技术交底的同时进行安全技术交底 按照安全质量管理组织设计,进行日常安全检查和定期安全检查,督促问题整改,验证整改效果 定期召开安全专题会议,分析研究解决重要安全问题 对安全工作进行总结,提出改进意见和下步工作思路,填写各项安全工作资料和报表。
第五条 安全教育和培训
(一)职责
1、项目综合办公室是安全教育培训的主责部门,制定安全教育培训计划,并按计划组织培训和考核。
2、项目部综合办公室可采取多层次、多渠道和多种形式开展安全教育,通过举办讲座、黑板报、宣传栏、放映音像制品等方式宣传安全生产。
3、项目安质部制定安全教育培训制度,协助综合办公室,提出全员安全教育培训计划,并提供安全教育培训的业务支持。
4、项目安质部负责组织全体员工学习贯彻国家、行业主管部门、属地政府和上级单位有关安全生产的文件精神。
5、项目工程技术部门负责安全技术交底具体实施。
6、项目物机部门负责做好物资、设备相关安全知识的培训教育。
7、项目部其他部门协助做好涉及本部门管理范围内的安全教育培训工作。
(二)流程:
1、项目部综合办公室根据项目特点,制定教育培训计划,项目“三类人员”、特种作业人员培训计划由项目部提报,由公司、局组织实施。
2、项目部综合办公室按计划组织相关部门编写整理培训教材、组织实施教育培训,并如实记录安全生产教育和培训情况使作业项目的安全技术操作规程和注意事项
5、安质部通过日常检查和专项检查对其安全教育培训情况进行考核,查找存在问题,提出改进措施,实现安全培训教育工作持续改进。
(三)安全教育要求
1、管理层员工须重点掌握国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准规范以及本企业安全生产管理制度,提高安全管理水平。
2、员工新进场或待岗、转岗重新上岗前,必须进行公司、项目部和班组三级安全教育。教育内容包括安全生产法律、法规、标准,安全规章制度、严禁事项等。
3、安全教育建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。按照国家有关规定经专门的安全培训,取得相应资格,方可。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的培训,取得相应资格,方可上岗作业应当如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施教育从业人员按照使用规则佩戴使用。
3、安质部根据检查过程,起草检查通报或整改通知书,项目经理审核签发、下达。
4、被检查作业班组依据检查通报或整改通知书要求落实整改;整改合格后报生产副经理或安质部。
5、安质部对作业班组整改情况进行验证;验证合格后,问题闭合,验证不合格,继续要求整改。
(三)检查要求:
1、检查须制定检查计划,明确检查人员,并充分准备;检查应突出重点,对隧道深基坑开挖、火工品、特种设备管理、铁路营业线施工、高处作业等高风险项目和工序须重点检查。
2、检查应覆盖施工现场所有涉及安全方面的内容,包括作业人员(含协作队伍)的安全管理、持证情况;机械设备、设施的安全状态;现场安全防护;危险物品、消防设施合规性,劳保用品的发放和使用;各项安全技术交底的落实和安全技术规程、规章制度的执行情况。
3、对现场能立即整改的问题,检查人员应监督作业人员立即整改;对于不能立即整改安全问题和隐患,检查人员须提出整改要求,下发安全整改通知书,或形成书面通报,依据“五定”(定整改责任人、定整改完成时间、定整改措施、定整改资金、定整改验收人)原则,督促整改。
4、检查要有书面记录,有参加人员签名;检查发现的问题必要时可附有照片,并保留签收记录。整改完成后要进行验证,验证要有记录,必要时应附有整改前后比对照片。检查记录必须签字齐全,建立台帐,妥善保存。
5、检查中如发现重大隐患危及安全时,检查人员有权采取果断措施,下达隐患通知书,下令停工,直到消除隐患,解除危险,同时应立即报告项目经理。
附表40:安全检查记录(1403)
附表41:安全检查整改记录(1404)
附表41:隐患通知书表格(1405)
安全检查记录
签 字
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