招远姜家窑设立评价.doc

前 言 根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等相关要求，招远市姜家窑金矿委托济南斯泰普咨询有限公司对其深部开采改建方案进行设立安全评价，并编制本报告。 通过近年来的探矿增储，姜家窑金矿矿山储量不断增大，开拓系统发生了变化、为适应矿山生产的变化，使矿区资源得到合理开发和利用，保障矿山安全生产，2009年山东正元地质资源勘查有限责任公司为其编制资源储量核实报告，山东黄金集团烟台设计研究院为其编制开发利用方案。 本次设立安全评价主要根据《招远市姜家窑金矿矿产资源开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)的内容，评价组成员对拟扩建的工程进行了现场调研，同时根据开发利用方案的内容，分析和预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 本次评价严格遵循了《安全评价通则》(AQ8001—2007)、《设立安全评价导则》(AQ8002-2007)、《金属非金属矿山安全规程》(GBl6423-2006)等要求。同时，在评价过程中得到了建设单位的大力配合，在此表示感谢。 二0--年九月 1概述 1．1评价目的 设立安全评价是在项目的可行性研究阶段或生产经营活动之前，根据相关的基础资料，辨识与分析项目、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出安全评价结论的活动。 针对该深部开采改建工程，设立安全评价的目的主要表现为以下几个方面： 一、“安全第-，预防为主，综合治理”的安全管理方针，确保项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证该项目建成投产后在安全方面符合国家有关法律、法规、标准规定。 二、 三、 ’ 四、 1.2评价依据 1.2.1法律、法规、规章及规范性文件 一、 1986年10月1日(1996年修正) 二、1993年5月1日 三、1996年10月30日 四、2002年5月1日 五、2002年11月1日 六、2011年1月 七、2003年3月11日中华人民共和国国院令第373号公布，根据2009年1月24日《国务院关于修改特种设备安全监察条例)的决定》修订 八、《民用爆炸物品安全管理条例》，国务院令第466号 九、《劳动防护用品监督管理规定》，国家安监总局令[2005]第1号 十、《生产经营单位安全培训规定》，国家安监总局令[2006]第3号 十一、《生产安全事故应急预案管理办法》，国家安监总局令第17号 十二、《作业场所职业危害申报管理办法》，国家安监总局令[2010]第27号 十三、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，国家安监总局令[2010第30号 十四、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》，国家安监总局令[2010]第34号 十五、“项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，国家安监总局令第36号 十六、《关于加强项目安全设施“三同时”工作的通知》，发改委投资[2003]1346号 十七、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知，国发[2010]23号 十八、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，财企[2006]478号 十九、“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，安监管协调字[2004]56号 二十、“关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行、止项目安全设施“三同时”工作的通知》，赞监总管一字[2005]67号 二十一、“关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知*，安监总规划字[2005]83号 二十二、《国家安全生产总局关于认真开展金属非金属地下矿山机械通风专项治理工作的通知*，安监总管一[2007]23号 二十三、《国家安全监管总局关寸开展金属非金属地】：矿山安全生产大检查的通知》．安临总管一[2010]23号 二十四、《国家安全监督总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》，安监总管—〖2010〗75号 (25)《国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山提升运输系统安全管理严防坠罐跑车事故的通知》，安监总管-[2010]86号 (26)《国家安全监管总局关于加强金属非金属地下矿山通风安全管理防范中毒窒息事故的通知》，安监总管-[2010]93号 (27)《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山项目安全工作