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时评阅读第一季（001-005） 001 吃鱼纠纷背后的旅游业纠结 曹鹏程 002 让协同发展变成刚性约束 朱竞若 003 别让“留守”固化为成长标签 李浩燃 004 传承人类自己的“引力波” 余建斌 005 “你在哪儿，家就在哪儿” 李洪兴 001、人民时评：吃鱼纠纷背后的旅游业纠结 曹鹏程 2016年02月17日 原标题：吃鱼纠纷背后的旅游业纠结 人们对旅游目的地的服务业素质、执法水平乃至当地人的文明程度，释放出了强烈需求 社会新闻上升为舆论热点，最大的意义往往不在于判断当事者的对与错，而在于触碰到了社会“绷得最紧的那根弦”。“哈尔滨万元铁锅鱼”之所以在短短几天内迅速发酵，就是因为直接撞上了人们的旅游体验。 对于消费者在网帖中提到的价格问题、执法态度、消费金额等疑问，当地都给出了回应，认为“明码标价”并不违规，同时公众也确认了“鳇鱼售价不在指导范畴”等认知，了解到实收餐费“打了七折”等事实。而对于是否“缺斤少两”、到底“谁先动手”等问题，还在继续核实中。好在调查组终于在15日下午联系上了消费者，事件的全部细节有望水落石出。应该说，当地政府部门的介入和调查比较迅速，但舆论对立的局面却还在持续。究其原因，正是因为大家现在谈论的已经不仅仅是吃鱼纠纷，而是对于旅游产业的纠结。 根据国家旅游局发布的必威体育精装版数据，今年春节公民出境游人数（不含港澳地区）达到519万人次，同比增长约10%。无论是东京的银座，还是首尔的乐天，到处可见国人“如逛超市”般提着大包小包的身影。从去年开始，中国人已经荣登全球出境旅游消费第一位。有位游客在接受采访时说得很实在，“春节期间国内旅游和一些出境游的成本差不多，而且国外的服务、配套还好些。”游客用脚投票，不仅反映了中国旅游产业内外竞争激烈的现状，也生动阐释了旅游需求与旅游供给之间的矛盾。 中国坐拥世界上最丰富的旅游资源和最庞大的旅游消费群体，这也让不少地方政府以为发展旅游难度并不大。当年仅仅因为一部《丝绸之路》纪录片，就让大批外国游客蜂拥而至，即使当地服务配套并不完善，也足以带火丝绸之路游二三十年。依傍名胜古迹、名山大川经营吃住行的店家甚至直言不讳：中国人这么多，就算只做一锤子买卖也足够吃一辈子。这样的产业状况和业态心理，一旦碰到游客们不满足于“上车睡觉、停车撒尿、下车拍照”，开始追求“到日本做健康检查，到马尔代夫拍婚纱照，到大堡礁考潜水执照”，马上显露出尴尬和不适。 旅游者对旅游产业的期待，早已超出了我们既有的一些供给认知。旅游体验，不仅包括吃行住玩，旅游产业，更需来一次转型升级。从近年来屡屡出现的旅游纠纷可以看出，游客对旅游目的地的服务业层次、执法水平乃至当地人的文明程度，都释放出了强烈需求。与其说游客是在吐槽某地区的旅游环境，不如说是在追问整体发展水平和全面管理能力；与其说舆论是在谴责旅游产业“硬实力”不足，不如说是在期待与旅游体验有关的“软实力”进步。 现在越来越多的地方，对发展旅游业寄予厚望，期待这个产业能成为地方经济的新增长点。实际上，开发旅游与搞工业园、做房地产不同，尤其需要有手段平抑被旅游拉高的物价，需要有思路提升本地文明习惯。只有那些能够接受“最挑剔意见”的景区，只有那些真正领悟“功夫在诗外”的地方，才能修炼好管理和布局的“内功”，做到宾客盈门。 002、人民时评：让协同发展变成刚性约束 朱竞若 《 人民日报 》（ 2016年02月18日 05 版） 原标题：让协同发展变成刚性约束（人民时评） 　　从各描前景，到一张蓝图；从各自为政，到携手并进，京津冀协同发展战略实施以来，三地治理思路和融合方式的重要转变说明，在京津冀整体层面的规划越硬，更有利于三地发挥各自的“软优势” 　　京津冀协同发展，近日有两件各界十分关注的事。一件是《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发，另一件是北京新的城市总体规划完成修编，2月17日经北京市委常委会审议通过，将上报国务院京津冀协同发展领导小组办公室。 　　把两件事放在一起说，是因为两者有太多相通相联的地方。指导思想一致，上位约束一致，都在《京津冀协同发展规划纲要》的总框架下，分工不同，但目标一致，路径一致。 　　北京治堵，常有一个说法，叫“交通拥堵，根子在规划”。发展中的乱象，为何会追根溯源到规划上去呢？这就是过去各描前景带来的问题，城市有城市规划，行业有行业规划，市里有考虑，区里也有考虑，各事其主。此次北京修编城市总体规划，有两个根本改变，一是“多规合一”，二是“左顾右盼”。 　　“多规合一”，就是30多项规划，合并为一个。梳理各类规划的发展目标和实施时序，将城市规划、国民经济和社会发展、土地利用、产业、交通、市政、历史文化保护、生态资源、城乡统筹等各项规划，在同一张底图上落实和叠加，最终呈现“一张蓝