衡山中控国际纸业有限公司年产12万吨高强瓦楞纸技改工程及配套年产8万吨纱管纸综合利用项目建设环境评估报告书.doc

衡山中控国际纸业有限公司 年产12万吨高强瓦楞纸技改工程及 配套年产8万吨纱管纸综合利用项目 环境影响报告书 (简 本) 评价单位：长沙环境保护职业技术学院衡山中控国际纸业有限公司1项目建设概况 1 1.1建设项目的地点及相关背景 1 1.2项目概况 3 1.3 建设项目选址与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 12 2建设项目周围环境现状 18 2.1建设项目所在地的环境现状 18 2.2建设项目环境影响评价范围 18 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 20 3.1污染源及污染物排放情况 20 3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 21 3.3预测影响分析 22 3.4对环境敏感区的主要环境影响和评价结果 24 3.5污染防治措施、执行标准、达标排放情况 24 3.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案； 27 3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 28 3.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果 29 3.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 31 3.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 31 4公众参与 33 4.1 公众参与目的 33 4.2 公众参与调查范围、对象及内容 33 4.3 网络公示 33 4.4 张贴公示 35 4.5 报纸公示 36 4.6 公众参与调查结果统计与分析 37 4.7 小结 42 5环境影响评价结论 44 6 联系方式 45 1项目建设概况 1.1建设项目的地点及相关背景项目名称：衡山中控国际纸业有限公司年产12万吨高强瓦楞纸技改工程及 配套年产8万吨纱管纸综合利用项目 建设单位：衡山中控国际纸业有限公司 建设性质：技改+扩建（补办环评手续） 建设地点：湖南省衡山经济开发区（衡山县开云镇金龙村） 工作制度：采用三班工作制，全年工作日340天 建设规模与产品方案：年产12万吨高强瓦楞纸+年产8万吨纱管纸 工程投资：总投资估算25000万元，其中技改工程投资16000万元，扩建工程投资9000万元。 湖南省和泰纸业有限公司曾于2005年11月进驻衡山经济开发区金龙工业园区内，并于2006年5月委托衡阳市环境科学研究所编制了《湖南省和泰纸业股份有限责任公司12万吨/年A级牛皮箱纸板工程环境影响报告书》，原湖南省环境保护局以湘环评[2006]75号文予以批复。2007年，和泰纸业12万吨/年A级牛皮箱纸板工程正式投入试运行，但由于其公司经营不善，生产设备与环保设施建设存在问题，并数次造成环境污染事故，该工程试运行半年后，停产并宣布倒闭。 2011年10月，衡山中控国际纸业有限公司对原和泰纸业进行整体收购，目前，衡山中控国际纸业有限公司已对该公司的工商法人、税务登记等进行了变更，同时，湖南省环保厅以《关于对衡山中控国际纸业有限公司变更环评批复中企业名称申请的复函》（湘环评函[2012]70号）将原和泰纸业12万吨/年A级牛皮箱纸板工程环评批复中业主变更为衡山中控国际纸业有限公司。 衡山中控国际纸业有限公司（以下简称中控纸业）接手湖南省和泰纸业遗留的生产企业后，对原厂设备进行清查，合理利用和泰纸业生产线的工艺特点和设备，对其进行技术改造，将原12万吨/年牛皮箱板纸生产线改为12万吨/年高强瓦楞纸生产线，同时将原有污水处理系统拆除重建，并对其热电站锅炉烟气系统进行技术改造，通过技术改造后，现有12万吨/年高强瓦楞纸生产线已经投入试运行。《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。业主未针对此次技术改造工程办理相关环评手续。 由于现有12万吨/年高强瓦楞纸生产线对废纸及浆料的质量要求较高，为了确保生产正常运行以及产品质量，不可避免地将会产生较多浆渣和污泥。为合理利用浆渣和污泥，避免其二次污染，中控纸业决定配套建设8万吨/年纱管纸生产线，利用该生产线来消化废纸制浆生产过程中产生的浆渣以及污水处理后产生的污泥，以达到资源综合利用的效果。2013年初，中控纸业利用原和泰纸业厂房，将8万吨/年纱管纸生产线设备安装完毕，并进行了设备调试，但一直未正式生产。同样的，此次配套扩建工程亦未办理相关环评手续，属未批先建。 当地环境保护行政主管部门发现上述问题后，督促企业针对技改及扩建工程尽快补办相关环评手续。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，中控纸业于2013年3月委托长沙环境保护职业技术学院（以下简称我院）开展“衡山中控国际纸业有限公司年产12万吨高强瓦楞纸技改工程及配套扩建年产8万吨纱管纸项目”的环境影响评价工作。