南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线项目建设建设环境评估报告书.doc

国环评证甲字第2704号 HP（2013）-010 3000吨乳化剂生产线项目 环境影响评价报告简本 委托单位： 编制单位：湖南大学环境影响评价中心 2013年11月  一、项目由来 3 二、工程概况 4 （1）现有工程概况 4 （2）拟建工程概况 12 三、工程必要性分析 19 四、选址合理性与环境可行性分析 19 五、厂区平面布局合理性分析 20 六、环境质量现状结论 21 七、环境影响评价范围 22 八、污染物排放“三本帐”分析及环保治理措施情况 22 九、建设项目环境保护目标 23 十、本工程对环境的主要影响 24 （1）施工期环境影响分析 24 （2）营运期环境影响分析 25 十一、本工程存在的风险及防范措施 26 十二、环境经济损益分析 27 （1）经济效益分析 27 （2）社会效益分析 27 （3）环境效益分析 27 十三、环境管理与监控计划 28 十四、公众参与 29 （1）公众参与调查对象 29 （2）公众参与方式 29 （3）反馈信息汇总 33 （4）公众意见答复 36 （5）公众参与结论 37 十五、环评报告结论 37 十六、联系方式 38 一、项目由来 湖南省南岭化工集团有限责任公司（以下简称“南岭化工集团”）现有三个生产厂和两个子公司，分别为乳化剂生产厂、精细化工生产厂、高氯酸钾生产厂、包装材料公司和康达公司，其主要产品分别为乳化剂、乳化炸药专用助剂产品、高氯酸钾、炸药包装纸箱和炸药用复合膜。其所属乳化剂生产厂拥有一条1986年自主开发的年产150t SP-80生产线，2009年，SP-80产能750 t/a，其中每年有300t SP-80与200t卵磷脂复配生产复合乳化剂，复合乳化剂产量为500 t/a，即外销SP-80 450 t/a，复合乳化剂500 t/a。产品主要销往湖南南岭民用爆破器材股份有限公司（以下简称南岭民爆公司），部分销往国内其他民爆企业，有较好的经济效益和社会效益。 根据国家民爆行业产业发展政策，乳化炸药是今后主要发展方向，改性铵油炸药、膨化硝铵炸药将大部分转产乳化炸药，乳化剂SP-80作为乳化炸药的主要原料在民爆行业的需求量将越来越大。，湖南南岭化工集团有限责任公司充分吸取国内先进生产技术工艺，提高生产线自动化水平，提升产品质量，促进产品具有更好的适用性。同时考虑到国内已发展乳化炸药高温敏化工艺和中低温敏化工艺两种技术工艺，为适应行业发展，原有生产线全部，重新建设3000t/a乳化剂（2000t/a SP-80及1000t/a复合乳化剂）生产线。 根据国家民爆行业产业发展政策，乳化炸药是今后主要发展方向，改性铵油炸药、膨化硝铵炸药将大部分转产乳化炸药，乳化剂SP-80作为乳化炸药的主要原料在民爆行业的需求量将越来越大。 南岭化工集团公司乳化剂生产厂由于产能限制，现每天SP-80最大产量为3t/d，任务紧张时，长期加班加点仍不能满足用户需求。随着湖南新天地投资控股集团公司成立，南岭民爆公司炸药产能将大幅增长，乳化剂供应缺口将越来越大，再加之外销产品力度加大，乳化剂生产线现有产能已不能满足市场需求。目前南岭化工的乳化剂生产线工房是利用上世纪60年代工厂最初建设铵梯炸药生产线的旧工房改造而成的，场地窄且年久破旧，安全隐患多，已不适应现代安全环保生产要求。因此，为适应行业发展，南岭化工集团拟新建3000吨乳化剂（2000t/a SP-80及1000t/a复合乳化剂）生产线。本次乳化剂生产线建设，不单是扩大产能，而是要求在充分吸取国内先进生产技术工艺，提高生产线自动化水平，提升产品质量，促进产品具有更好的适用性，提升产品整体竞争力的基础上具有宽口径的全新柔性同时考虑到国内已发展乳化炸药高温敏化工艺和中低温敏化工艺两种技术工艺新建乳化剂生产线后，原有生产线全部。 按照中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，该项目应编制环境影响报告书进行详尽的环境影响评价。2013年5月，湖南大学受南岭化工集团有限责任公司的委托（附件一），承担了该项目的环境影响评价工作。此后，湖南大学环境影响评价中心对项目的选址现场进行考察，并收集了相关资料。在认真调研资料和详细的环境影响分析的基础上，本中心编制了《湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线项目环境影响报告书》，以作为主管部门对该项目的审批依据。 （1）现有工程概况 ①主要原辅材料 湖南省南岭化工集团有限公司地处湘南双牌县，交通方便、水陆兼行，十五规划建设的洛（阳）湛（江）铁路穿越全境。现有三个生产厂和两个子公司，主要产品为乳化剂、乳化炸药专用助剂产品、高氯酸钾、炸药包装纸箱和炸药