应急预案汇编(终版)讲解.doc

文件名称 综合应急预案 生效日期 2016年5月30日 文件编号 ZTSSJ-TLSG-2-YA-001 页 数 共20页 中铁十四局集团有限公司新建通辽至新民北客专TLSG-2标项目经理部 综合应急预案 受 控 文 件 未 经 许 可 不 得 复 制 受控号 ZTSSJ-TLSG-2-YA-001- 持有人 版本号：A 编制人 谷红光 审核人 批准人 修改记录 版本号 修改页 修改内容概要 修改人 审核人 批准人 生效日期 中铁十四局集团有限公司通辽客专项目经理部 安全生产事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 通过编制并实施本预案，提高项目经理部处置安全生产事故的能力。项目经理部各有关部门和相关人员应严格按照本预案，最大程度地预防和减少重大事故及其造成的损害，在最短时间内使项目经理部恢复正常运行，实现下列四个目标： 1.1.1避免或最大限度减少项目经理部的人员伤亡； 1.1.2避免或最大限度减少项目经理部的财产损失； 1.1.3避免或最大程度减轻对项目经理部的环境污染或生态破坏； 1.1.4避免或最大限度减轻对项目经理部的社会声誉和公众形象的负面影响。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)等。 1.3 适用范围 本预案适用于下列安全生产事故的应对工作： 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，减少危害 切实履行企业的主体责任，把保障员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.5.2 居安思危，预防为主 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 在项目经理部应急领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、工程项目为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目经理部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。 1.5.4 依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为，应急反应组织机构各部门的职责 总指挥的职责 b、指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 副总指挥职责 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取减缓事故后果应急反应对策和建议； 保持与事故现场的直接联络； 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备支援现场的应急操作； 组织的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 定期检查各应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 根据各施工场区的实际条件，努力与在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援应急反应组织机构的职责 事故现场的职责 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； 现场事故评估； 保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 控制紧急情况； 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 的职责 应当加强对重大危险源和危险场所的监控，对可能引发重特大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产重特大事故的重要信息应及时上报。安全生产监督管理局联系电话：根据安全生产事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上四级响应。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场由现场应急救援指挥宣布应急结束。应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。会同有关部门具体负责安全生产事故信息的发布工作。信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应