岗位风险辨识与预防控制-王英稳讲述.ppt

没有预防或预防措施不力，产生隐患 防控失效，增加发生事故可能 没有及时整治和控制，存在安全风险 隐患 安全 风险 危害 因素 三、危害因素辨识 二、危害因素和岗位风险 岗位风险辨识与预防控制 一、地矿事业部安全生产形势 四、安全风险的预防与控制 危害因素辨识表 危害因素辨识：指分辨、识别、分析系统中存在的危险，预测安全状态和事故发生途径的一种手段。 定义： 四、安全风险的预防与控制 二、危害因素和岗位风险 岗位风险辨识与预防控制 一、地矿事业部安全生产形势 三、危害因素辨识 深分析：有效辨识危害因素和安全风险。 真教育：有针对性的开展岗位安全教育培训 强基础：加强“双基”建设，将危害因素装进预防控制的笼子。 治隐患：及时进行隐患排查治理，降低风险频率和风险程度，降低事故发生的几率，减少事故损失。 正确识别岗位危害因素 消除隐患 安全生产标准化建设 明确职责，落实责任 企业（单位）组织对本单位所有工作场所和作业过程管理的风险进行辨识，建立风险清单。 根据岗位风险组织安全管理、生产技术人员对岗位的危害因素进行分析和辨识，研究消除和控制危害因素的措施，制作危害因素识别卡片 风险清单 危害因素识别卡 操作岗位人员教育培训：企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。事业部明确规定：员工上岗前进行培训，培训内容除法规、制度、操作技能外，重点要对岗位安全职责、岗位危险因素识别、风险预防和控制措施进行学习和讨论，实行上岗准入制 其他人员教育培训：企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。 * 岗位风险辨识与预防控制 2016年11月 一、地矿事业部安全生产形势 三、危害因素辨识 岗位风险辨识与预防控制 二、危害因素与岗位风险 四、安全风险的预防与控制 地浸铀矿生产 地矿行业特点是点多面广、战线长、危险因素多，且具有动态变化的特殊性，属高危行业。 目前，地矿系统设备设施陈旧落后，机械化、自动化水平低、本质安全度不高。人员结构不合理，年龄偏大，文化水平偏低，外包工程多，人员流动性大。导致地矿安全管理的难度大，事故多发频发，事故率高于全国平均水平。 2011年至2015年8月共发生重伤以上事故28起，其中工亡事故20起（责任事故17起），死亡22人。 地矿板块安全环保事故统计（2011-2015） 从事故时间划分： 从事故类型划分： 按事故性质分：责任事故17起，意外事故3起。 这些事故的发生绝大多数是由于“三违”造成的，即使这3起意外事故，我们在管理上也有很大的责任。203所发生的掩埋事故，是对环境风险辨识和培训不到位所致；衢州铀业发生的触电事故是电线裸露所致；蓝天发生的高处坠落事故是对人的精神状态关注不到位所致。 事故发生的原因都是由于人的不安全行为结合物的不安全状态或环境的不安全因素所造成，其中人的不安全行为是直接原因，而人的不安全行为都是由于管理不到位（缺陷）所造成。 事故发生的直接原因有： 说明“三违”是发生事故的主要原因， 思想麻痹大意安全措施不到位也是发 生事故的重要因素，而设备设施存在 缺陷导致发生事故也占有较大的比例。 从事故调查分析，事故发生的间接原因（管理原因）主要有：安全责任落实不到位，教育培训不到位、安全措施不到位、安全投入不到位、隐患排查治理不到位、技术监督指导不到位等。发生事故大多数是在几个间接原因叠加造成，因单一原因发生事故的几率比较低。事故调查处理主要是依据发生事故的直接原因追查导致发生事故的管理原因，对管理责任进行追究。 1. 安全责任落实不到位是发生事故的总原因，因此落实安全责任是预防事故的总纲。在每起事故后面都有安全责任不落实的因素。这28起事故都有安全责任不落实的因素。 事故发生的间接原因： 2.因危害因素辨识不到位，没有认识到危险和有害因素，没有采取有效的预防措施或预防措施不力导致发生事故。 一是没有进行危害因素辨识，风险意识低下，没有进行岗前培训和作业前交底，没有培训就进行作业的典型案例有：5.23二〇八物体打击事故、7.30二〇三所土坎垮塌事故、2.18新村竖井吊桶挤人事故、6.18青龙中毒窒息事故。 二是危害因素辨识能力不足，无法有效识别，如1.1金安公司水冶厂工亡事故、北方铀业公司本溪铀矿工亡事故、锦原书楼丘项目片帮事故。 事故发生的间接原因： 3.教育培训不到位是导致事故发生的主要原因。违章作业都是教育培训不到位造成，培训不到位导致违章作业发生的事故在上述统计的违章作业发生15起的事故；因安全意识不强麻痹大意、采取的安全措施不到位发生