中国工程物理研究院公共事务管理部公共租赁住房工程项目建设建设环境评估报告书.doc

中国工程物理研究院公共租赁住房工程 环境影响报告书 （简本） 中国工程物理研究院环评中心 二零一三年四月 目 录 1 总则 1 1.1评价任务由来 1 1.2 评价标准 2 1.3评价等级 4 1.4控制污染与环境保护目标 7 2 建设项目概况 9 2.1项目名称及性质 9 2.2项目组成、建设规模 9 2.3项目实施进度计划 12 2.4项目建设概况 12 2.5临时工程 21 2.6相关发展规划 21 2.7产业政策 22 2.8 评价时段及评价范围 22 2.9环境空气质量现状监测及评价 23 2.10地表水环境质量现状监测及评价 23 2.11声学环境质量现状监测及评价 24 3 工程分析 25 3.1项目生产工艺流程及产污位置 25 3.2污染物排放及治理分析 27 3.3 项目污染物排放量汇总 42 3.4 总量控制 44 4 施工期环境影响评价 45 4.1大气环境影响分析 45 4.2水环境影响分析 48 4.3声环境影响分析 48 4.4施工期固废影响分析 50 4.5生态环境影响分析 51 4.6施工方案实施建议 51 4.7环境管理简要分析 52 5 营运期环境影响评价 53 5.1大气环境影响分析 53 5.2水环境影响分析 54 5.3声环境影响分析 56 5.4固体废弃物影响分析 57 5.5社会环境影响分析 58 5.6高层建筑影响分析 59 5.7外环境对项目的影响分析 62 5.8 日照分析 67 6 环境保护措施及其技术经济论证 68 6.1施工期环保治理措施可行性、合理性分析 68 6.2营运期污染防治措施可行性、合理性分析 71 6.3拟建项目环保投资估算 73 7 环境风险与措施 74 7.1 风险分析 74 7.2 事故风险防范措施及应急预案 74 7.3 应急处置方案 76 8 公众参与调查 78 8.1调查目的 78 8.2公众参与的方式 78 8.3调查结果分析 80 8.4 结论 82 9 环境经济损益分析 83 9.1环境经济损失 83 9.2环境经济收益 83 9.3社会效果分析 84 10 环境影响评价结论 86 10.1评价结论 86 10.2环保要求和建议 88 1 总则 1.1评价任务由来 住房问题事关群众切身利益，公租房建设是保障性安居工程的重要组成部分，是重要的民生工程。近年来，我国推进保障性安居工程建设，着力解决城市低收入家庭住房问题，受到了群众欢迎，同时促进了经济发展和社会和谐。公租房建设可以增加有效供给，优化住房结构，引导居民合理住房消费，不仅有利于遏制部分城市房价过快上涨，而且有利于调节收入分配、促进人才和劳动力有序流动、推进新型城镇化进程，体现了转变发展方式、调整经济结构的要求。 自上世纪80年代，中物院科研主体向绵阳科学城839地区转移以来，在国家及相关部委的关怀下，部分解决了职工住房问题。到本世纪初，在绵阳839地区已修建形成了各具规模的九个职工住宅区，住房已面向职工分配，解决了10000余名职工的住房问题。随着中物院事业的发展，以及住房实物分配制度的终止，新引进的人才逐步面临无房居住的局面，并且缺乏吸引、引进、留住高层次人才的配套住房。 随着中国工程物理研究院经济、技术的发展，近年来引进了更多年轻的技术骨干。原有住房量已经不能满足现阶段住房的需要，针对这部分既买不起经济适用房又不够廉租房申请条件的刚刚踏入社会的年轻人的住房问题，中物院拟决定加快公共租赁房的建设，希望通过公共租赁房解决这部分新就业人员的住房难题，保障其有房可住才能使其更好的为中物院的建设做贡献。 为认真贯彻七部门（住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会）《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）文件的要求，提升绵阳市作为四川省科技城的城市形象，改善住房的条件，中国工程物理研究院拟建中国工程物理研究院公共租赁住房工程。项目建设场址位于绵阳市石马镇七姓村，分为A区、B区、C区三个相互独立的地块，为一次性建设完成。项目规划用地面积为69536.9m2，其中居住（公租房）用地面积为54347.0m2，设置地下车库。 本项目的建设，将有利于改善当地公共租赁住房的条件，加速该区域的社会发展以及城乡一体化建设，由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的要求，本项目应进行环境影响评价。为此，中国工程物理研究院公共事务管理部委托中国工程物理研究院环评中心承担本项目环境影响评价工作。