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工程招投标与合同管理案例实务讲述
答:1、事件1可以提出工期和费用补偿。因为不能按时提供场地属于甲方的责任,且A位于关键线路上。 事件2不能提出补偿要求。施工设备迟进场属于乙方责任。 事件3可以提出费用补偿,但不能提出工期补偿。因为设计变更属于甲方责任,由此增加的费用应由甲方承担,但增加的时间没有超过超过该项工作的总时差,因此没有对总工期造成延误。 事件4:不能提出工期和费用补偿。 2、实际工作时间为42天。将可向甲方提出工期索赔的事件天数进行计算,可得到工期补偿2天。工期罚款1万元(2×5000)。 1 2 3 4 5 7 6 8 A 11 B 8 D 5 E 13 C 7 F 10 G 12 H 13 I 4 38 13 10 6 15 15 42 40 3、合理的经济补偿应为: 事件1:窝工人工费(6+8)×18=252元 事件3:多用人工费14×30=420元 其他费用1.5万元。 因此,在该工程师施工中,乙方可得到合理的经济补偿总额为252+420+15000=15672元。 扣除拖延工期罚款的1万元,共可获得5672元。 【例1】案例分析练习 背景:某工程设计已完成,施工图纸具备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招投标过程中,发生了如下事项。 1.招标阶段:招标代理机构采用公开招标方式代理招标,编制了标底(800万元)和招标文件。要求工作总工期365天。按国家工期定额规定,该工程工期应为400天。 通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元,这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败,业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后,确认是由于工作失误,漏算了部分工程项目,致使标底偏低。在修正错误后,代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件。 由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有 完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。 2.投标阶段:A单位为不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,增加了所得工程款的现值; D单位在对招标文件进行估算后,认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为预付款降到5%,工程款按月支付; E单位首先对原招标文件进行了报价,又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。 问题: 1.根据工程的具体条件,造价工程师应向业主推荐采用何种合同?为什么? 2.根据该工程特点和业主的要求,该工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么? 3.上述招标工作存在哪些问题? 4.A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么? 5.如果招标失败,招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么? 6.在投标期间,A、D、E3家投标单位各采用了哪些报价技巧? 【分析】 问题1:应推荐采用总价合同,因该工程施工图纸齐备,现场满足开工条件,工期为1年,风险较小。 问题2:应含有赶工措施费,因该工程工期压缩率(400-365)/400=8.75%<15%。 问题3:招标工作存在以下问题①开标以后,又重新确定标底;②在投标有效期内没有完成定标工作;③更改招标文件的合同工期和工程结算条件;④直接指定中标单位。 问题4:A、B、C等3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确,投标是一种要约行为。 问题5:招标人可以重新组织招标,但不应给投标单位赔偿。招标属于要约邀请。 问题6:A、D、E3家投标单位采用了不平衡报价法、多方案报价法和增加建议方案法。 【例2】某大型工业项目进行施工招标,招标人编制了完整详细的招标文件,其招标文件的内容如下:(1)招标公告;(2)投标须知;(3)通用条款;(4)专用条款;(5)合同格式;(6)图纸;(7)工程量清单;(8)中标通知书;(9)评标委员会名单;(10)标底编制人员名单。 招标人通过资格预审对申请投标人进行审查,而且确定了资格预审表的内容,提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求,要求包括:(1)资质等级达到要求标准;(2)投标人在开户银行的存款达工程造价的5%;(3)主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成;(4)具有同类工程的施工经验和能力。 评标时采用合理低价评标法来确定中标人。 问题:1.招标文件的内容中哪些不应属于招标文件内容? 2.资格预审主要侧重于对投标人的哪些方面的审查? 3.背景材料中的必要合格条件不妥之处有哪些? 4.采用合理低价评标法,以什么为中标条件?简述此评
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