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工贸行业企业安全生产标准化建设讲述
工作体会和建议 长效机制是方向 开展安全生产标准化的创建工作是过程,而巩固其成果,形成安全生产的长效机制则是我们追求的根本目的。 5 谢谢! * * * * * * * * * * * * * * * * * 主要内容 培训教育 5 教育培训管理:(需求、计划、实施、评估) 安全生产管理人员教育培训:(主要负责人和安全管理人员 ) 操作岗位人员教育培训:(三级、四新、转离岗、特种作业) 其他人员教育培训:(相关方、参观学习) 安全文化建设:(安全文化活动) 主要内容 生产设备设施 6 生产设备设施建设;(所有设备、三同时,变更管理) 设备设施运行管理;(专人负责、定期检维修、临时措施) 新设备设施验收及旧设备拆除、报废。(全过程控制、危险化学品) 主要内容 作业安全 7 生产现场管理和生产过程控制;(八大作业许可证) 作业行为管理;(危险识别与风险控制) 警示标志;(危险场所和设施、检维修的警戒区域) 相关方管理;(承包商、供应商管理、交叉作业、安全协议) 变更。(机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境,审批和验收,隐患控制) 主要内容 作业安全 7 海因里希分析结果:人的不安全行为引起了88%的安全事故; 美国安全理事会NSC:90%安全事故是由于人的不安全行为引起的; 我国研究结果:85%的事故由于人的不安全行为引起。 不安全状态 4% 96% 不安全行为 杜邦数据 主要内容 隐患排查和治理 8 隐患排查;(制度,评估建档、时机、方案、依据) 隐患排查范围与方法;(场所、环境、人员、设备和活动) 隐患治理;(方案、措施、验证) 预测预警。(定量预测预警技术,预警指数系统 ) 主要内容 隐患排查和治理 8 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布; 企业操作条件或工艺改变; 新建、改建、扩建项目建设; 相关方进入、撤出或改变; 对事故、事件或其他信息有新的认识; 组织机构发生大的调整(兼并、跨行业经营)。 下列情形需及时组织隐患排查 主要内容 隐患排查和治理 8 隐患治理方案 隐患治理措施 目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 时限和要求 工程技术措施 管理措施 教育措施 防护措施 应急措施 主要内容 重大危险源监控 9 辨识与评估;(危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 ) 登记建档与备案; 监控与管理。(制度、措施) 主要内容 重大危险源监控 9 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)文件中对重大危险源的范围进行了扩展,除危险化学品类的重大危险源外,还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。 主要内容 职业健康 10 职业健康管理;(工作条件,环境检测、报警装置、应急预案、防护器具、急救设备、定期维护) 职业危害告知和警示;(劳动合同、宣传教育、警示说明《工作场所职业病危害警示标识》GB158) 职业危害申报。(总局令(第27号)作业场所职业危害申报管理办法, 2009年11月1日实施) 应急救援 11 应急机构和队伍;(专职、兼职、协议) 应急预案;(制定、备案、定期评审、完善) 应急设施、装备、物资;(配备、维护) 应急演练;(效果评估、完善预案) 事故救援。(启动应急预案) 事故报告调查处理 12 事故报告;(及时报告、保护现场和证据、通报) 事故调查和处理;(事故调查组,事故原因、事故责任、整改措施、处理意见、调查报告、事故统计分析《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441定期对事故、事件进行统计、分析,研判安全生产走势) 事故回顾。应对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习,警钟长鸣! 绩效评定持续改进 13 绩效评定;(每年至少一次、主要负责人主持、重新评定) 持续改进。(评定结果、预警指数、修改完善、提高绩效) 主要是采用开展自评的工作方法,全面了解企业安全生产标准化体系运行效果,及时发现不足,并采取相应改进措施,使得生产设备设施本质安全水平不断提高,管理现状逐渐提升,达到持续改进的目的。 主要特点 先进性 《基本规范》吸收了管理体系的思想,采用了国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的现代安全管理模式,以实现自我检查、自我纠正和自我完善,达到持续改进的目的,具有管理方法上的先进性。 1 持续改进 目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进 主要特点 系统全面性
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