幼儿园安全防护及法律援助讲述.ppt

根据《学生伤害事故处理办法》第九条规定，因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任： 1、学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的； 　　2、学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的； 　　3、学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的； 　　4、学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的； 　　5、学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的； 　　6、学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的； 　　7、学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的； 　　8、学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的； 　　9、学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的； 　　10、学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的； ??? 11、对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；??? 12、学校有未依法履行职责的其他情形的。 谁是幼儿的合法监护人？ 我国相关法律均做出了明确规定。《中华人民共和国民法通则》中16条指出：未成年人的父母是未成年人的监护人。 幼儿在幼儿园期间，幼儿园不是幼儿的监护人，其原因是：从监护人的职责来看，监护人的监护职责主要有：第一，代理被监护人实施民事法律行为。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。监护人作为被监护人的法定代理人得以被监护人的名义进行民事活动，为被监护人取得和实施权利，设定和履行义务。第二，保护被监护人的人身财产及其他合法权益。监护人是被监护人的财产的合法管理人，他有权管理被监护人的财产，为受监护的未成年人和精神病人的利益，也可以处分他的财产，以其财产履行义务。监护人要保护被监护人的人身、财产不受侵害，在被监护人的人身、其他合法权益受到非法侵害时，监护人作为法定代理人有权代理被监护人请求法院给予保护，代为参加整个诉讼活动。第三，教育和关心被监护人。监护人应当关心被监护人的身心健康，在生活上要关心爱护被监护人，不得对被监护人虐待。未成年人的监护人应当对未成年人进行教育，使他成为有理想、有文化、有道德、有纪律的社会主义一代新人。第四，约束被监护人的行为。监护人应当管教和约束被监护人人身、财产的不法行为。因监护人管教不严，没有尽到监护职责，而致被监护人实施不法行为，损害他人合法利益的，监护人应当承担民事责任。所以《民法通则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。由此可见，监护人承担的是一种责任，履行的是一种义务，一种与身份密不可分的职责。从监护人的监护设定顺序也可以看出这一点。从监护人承担民事责任归责原则来看，监护人适用的是严格责任原则。从权利义务对等的基本法理来看，幼儿园是幼儿的监护人也是不公正的。因此说，幼儿园不具备监护人的主体资格条件 从对监护人的法律分析来看，幼儿园不是法定监护人，也并非指定监护人。因此，监护人对其子女给他人造成的伤害，应依据事故的原因、情节，承担相应赔偿责任，而不能一味归结为幼儿园负责；至于纯属由幼儿自身原因造成伤害，监护人应承担完全责任。这与我国民法通则第一百三十三条第一款的规定——无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任，监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任的精神是一致的。 因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任： 　　 1、地震、雷击、台风、洪水等不可抗拒的自然因素造