通信领域私有协议的弊端分析和应对策略.pdf

通信顿域私有协议的弊端分析和应对策略 通信领域私有协议的弊端分析和应对策略 北京科技情报学会信息安全委员会文仲慧 (北京984信箱103号100091) 文摘：本文从通信领域私有协议的形成背景、通信领域私有协议的弊墙分析．国际标准化组织及多散国家对 私有协议的态度、对通信领域私有协议的应对策略等四个方面对通信领域私有协议进行了综台分析，本文的 结论是：要在信息领域摆脱受限于人、曼耐于人，受控于人的被动发展局面，必须积极应对通信领域的私有 协议． 关键词：通信、协议、私有协议．应对策略 随着信息技术的飞速发展和全球经济～体化趋势的明显增强，我国已将信息化建设作为 国家重要的发展战略任务之一，力图通过信息化建设，带动、推动和促进整个国民经济的发 展。党中央提出了“大力推动国民经济和社会信息化，作为覆盖现代化建设全局的战略措施， 以信息化带动工业化，发展后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”的战略目标，制定了 以政府信息化带动企业信息化和社会信息化的战略措施。可以预见，中国的信息化建设，将 会在现有基础上取得更大规模、更广范围、更深层次的迅猛发展。 中国的数据通信网络，作为中国信息化建设的垂要物质基础设施，必将随着中国社会信 息化需求的普遍增强、经济的迅速崛起、政府和社会投资取向的重要倾斜以及通信网络和计 算机技术的迅猛发展，呈现出全面推进、广泛覆盖、更新加速、互联互通的迅速发展局面。 这一迅速发展的潮流在本世纪前20年，特别是在前10年，将会充分显现．并将被世界各国 所瞩目。 但是，与这种迅速发展潮流极不协调的一股长期隐藏的暗流，也随着中国信息化建设的 加速发展丽迫不及待地显现出来。这股阻碍中国信息化发展的暗流，就是通信领域的私有协 议及其对中国信息化建设乃至对整个中国经济发展所形成的威胁。 1通信领域私有协议的形成背景 现代通信网络是一个复杂的大系统，设备组成众多，并通过复杂的流程实现通信功能， 因此，通信设备之间的互联互通十分必要。为了实现互联互通，各种设备必须遵循共同的规 范和约定。通信领域中这些共同的规范和约定，就是所谓的通信标准或协议。 从历史上看，通信标准或协议的形成，一般有两种情形：一是先制定或基本形成标准或 协议的体系和框架，再建设相应的通信系统和网络；二是边建设通信系统和网络，边制定或 形成相应的标准或协议。但不论是那种情形，最终形成的标准或协议，都应该遵循公开、公 正的标准制定原则和程序，保证标准或协议体系尽可能完整。所谓公开、公正，是指一项标 准或协议的制定都应该由许多国家和公司参与，不能让极少数国家或公司、特别是不能让一 个国家或一家公司来垄断。所谓完整，是指大至总体结构体系与模型，中至系统逻辑功能、 性能和参数指标，小至检测和测试方法等等，都必须尽力避免任何环节的含糊而让极少数甚 至一家来控制其解释权，形成事实上的垄断。 但是，在现在的通信网络标准或协议制定过程中，由于客观原因(主要是高新技术的发展、 推广和普及需要有一个时问延续的过程)，特别是由于主观原因(主要是个别国家和公司试图在 某些领域实现垄断的企图)，情况并不完全如此。最典型的例子就是互联网的标准或协议。互 联网首先在美国国内发起并逐步向全世界推广，因此，在相当长的…段时间内，美国国内互 通信领域私有协议的弊端分析和应对鲢略 联两设备制造厂商制定的标准或协议，即所谓的“私有协议”，就是互联网的标准或协议。 私有协议，也称非标准协议，是指在国际标准化组织建立相关标准和规范之前，先入市 场的厂商自行定义且不公开其全部内容的自用协议：私有协议未经国际或国内标准化组织批 准和发布。 私有协议具有显著的封闭性、排它性和垄断性特点。封闭性，是指私有协议的部分或全 部内容不予公开。而且其制定过程的公开性、协议内容的科学性等等情况，外界都不得而知； 排它性．是指得不到私有协议的厂商生产的设备无法与拥有私有协议的厂商生产的设备互联 互通．从而使得拥有私有协议的厂商可以排斥其他厂商进入市场；垄断性，是指拥有私有协 议的厂商通过已经占有的市场份额。利用私有协议的封闭性和排它性特点，达到对市场垄断 和继续垄断的目的。私有协议的应用范围只应局限于承认私有协议的少数国家和地区。 在通信网络、特别是像互联码这样发