通过东北亚区域合作促进黑龙江省老工业基地振兴.pdf

～ ， 增强自主创新能力 推动产业结构优化升级 通过东北亚区域合作 促进黑龙江省老工业基地振兴 宋魁 (黑龙江省社会科学院东北亚研究所) 振兴东北老工业基地战略立意高远，对国家和民族的发展意义重大，对于我国东北地区更是一次难得 的历史发展机遇。当前黑龙江省与辽宁、吉林省一样都面临振兴东北老工业基地进入了一个新的战略机遇 期。要抓住这一历史机遇，首要的问题在于，进一步明确黑龙江省在振兴东北老工业基地中的战略定位。对 于这个问题，要从国际市场的导向、全国的战略布局、黑龙江的主要优势和哈尔滨的主要特点出发来决定。 黑龙江省有自己的独特优势，潜力巨大，在东北振兴中大有可为。我们要充分认识国家实施老工业基地调整 改造战略的重大意义，抢抓机遇，加快老工业基地调整改造步伐，推动产业结构调整和优化升级。 1．通过产业合作实现黑龙江省与东北亚经济贸易合作的战略升级 在加入了整个世界的经济体系之后，我国将成为世界最大的生产基地，我们认为黑龙江省与辽宁、吉林 省一样不应仅仅是生产基地，而应该是创造基地。也就是说，黑龙江省应创造出来更多在国际市场上畅销的 产品。这样的话，我们将来才能真正具有竞争力。在经济全球化背景下，黑龙江省只有发展外向型经济，以开 放促改革促发展，在更大范围(首先是东北亚地区)、更广领域、更高层次上参与国际合作与竞争，才能牵动 老工业基地调整和改造，才能承受国际市场优胜劣汰的巨大压力，加速提高产业素质，增强产业群体竞争 力。 黑龙江省思想观念落后，改革开放滞后，严重地制约黑龙江省经济的快速发展。要想努力快发展，高速 奔小康，首先必须转变观念，用新的思维模式改造老工业基地。只有这样，才能有新突破和新举措。我们思维 模式必须变革，转变老工业基地调整和改造的传统思维模式，而且要革命性地改变我们对老工业基地调整 和改造的想法以及做事的方法。首先必须更新思想，开拓思路，树立新观念。黑龙江省要利用好国内外两种 资源、两个市场，更多引进技术，引进人才，引进资金，以开放促改革、促发展。要对生产要素进行跨国界的优 选、组合，强化科学管理，发挥科技是第一生产力的作用，通过老工业基地调整和改造，提高黑龙江省产品的 国际竞争力。 东北亚产业合作顺应了生产国际一体化的潮流，生产一体化是世界经济发展的大趋势。各国相互依赖 关系深化，是当前世界秩序变化的新特点。目前，世界各国和各地区间的通讯、交流、通商在扩大，贸易、投 资、技术已超越困境，正在形成“无国境经济”。这种现象使得多边协议、协调及合作的必要性加大。同时，国 际经济活动对各国国内经济发展的作用也正在增强。现代国际分工，生产国际化、产业结构国际重组，构成 世界经济一体化的发展趋势。这些新的发展趋势又充分地体现了国际一体化的本质特征。生产国际一体化 是一种打破了国界限制，由各种有效生产能力有机结合在一起的国际生产体系。无论是历史还是现实地看， 生产国际一体化是一种必然的趋势。战后生产国际一体化的水平不断提高，从同一体制的国家发展到不同 社会制度的国家。这是因为这一趋势符合生产和技术发展的要求，同时又符合各国的利益。东北亚产业合作 一142— 鼍鳓e桫 盗2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 正顺应了生产国际一体化的潮流。 此外，东北亚产业合作有利于形成新的经济合力，提高了综合科技竞争能力。在世界各国的经济增长 中，科技进步发挥着越来越重要的作用。经济战本质上已演化为科技战。科学技术应用于传统产业，可以使 劳动密集型产业技术密集化，从而增强这一产业的国际竞争力。高新技术的产业化，不断形成新的产业，使 在高新技术领域具有实力的国家形成新的经济增长点和参与国际经济竞争的支撑点。东北亚产业合作有利 于提高各国在国际市场的综合科技竞争能力。东北亚产业合作的要素优势互补既能体现出经济的近距效 应，又能使生产力要素的相互作用加强。通过产业合作，实现资源、技术、工业基础等综合优势的发挥。 2．把增强国际竞争力作为老工业基地改造的重要目标之一 黑龙江省大部分企业缺少具有知识产权的产品，核心竞争力低。老工业基地改造的重要目标就是增强 国际竞争