遥感产业化的桥梁政府的忠实助手.pdf

遥感产业化的桥梁 政府的忠实助手 刘侠 (湖南省遥感中心，长沙410007) 1957年苏联发射了第1颗人造卫星，为人类监测我们生活的地球开造了新纪元，推动 了全球遥感技术的高速发展。全国已建立专门的遥感应用机构400多个，覆盖了气象、国 土、森林、地质、环境、作物估产、城市规划、灾害监测和测绘等领域，为国家经济建设和 社会主义现代化及政府决策提供了服务。为迎接21世纪全球化、网络化、信息时代的“数 字地球”建设需求，打下了良好基础。 《中国的航天》白皮书指出，中国21世纪将全面发展空间技术、空间科学与空间应用； 开发新型遥感卫星，突出应用和强化系统建设。充分反映我国航天事业正在寻求社会经济效 益和国际市场接轨，加速产业化建设以增强国际竞争能力。 为推动卫星应用产业化，尽快将遥感技术应用于各项国民经济建设中，促进我国国民经 济的持续发展，形成以产业部门或应用部门为主体，有科研和教学部门参加的产业化集体， 以体现用户(各级政府、产业部门、专业公司等)的需求。为此，湖南、山西、山东、盱 肃、江苏等省遥感界同仁，经多次协商和沟通，在国家计委、国家科委和中国资源卫星应用 中心的支持下，于1992年8月26日成立了全国地方遥感应用协会(以下简称协会)。10年 来，协会在国防科工委和航空航天部领导下，在国家计委和中央各部委支持下，得到高速发 展。目前，会员单位涵盖全国各省、市，以及中央相关部委达150多个。10年来，协会组 织了中加、中法和海峡两岸的学术交流及相关的国际合作和培训工作，积极宣传推广国产卫 星应用，如中巴地球资源卫星(CBERS-1)、航天清华一号微型卫星(HT-1)的数据评价和 应用项目。推进洞庭湖防洪减灾信息工程建设。协会lO年来，坚持遥感技术应用的的产业 化方向，想会员单位之所想，急会员单位之所急，为用户牵线搭桥，为推动我国遥感应用作 出巨大贡献，对湖南省遥感技术的推广应用给予了尽可能的支持。 1．积极反映湖南省需求，争取中央支持 湖南省自20世纪90年代以来洪涝灾害几乎年年发生，给湖南国民经济造成巨大损失。 湖南省委、省政府认为“湖南省最大的省情是水情，湖南省最大的忧患是水患”。协会秘书 处为有效协助湖南省应用高科技做好减灾工作，向原国防科工委科技部五局积极建议和汇 报，得到了原国防科工委对湖南省洪涝减灾工作的重视和关怀，并于1995年11月8日下发 了[1995]计字第171号文“关于下达1995年第一批卫星应用技术研究资助项目的通知”， 从此开展了湖南省防洪减灾信息工程运行系统方案研究(以下简称方案)。为了做好防洪减 灾方案的研究工作，根据省委和省政府指示，以“由专家提出方案”的指示精神，在省政协 ·270· 经济科技委和省科协领导下，自1995年9月以来，先后在湖南省科协科学会堂多次召开省 内气象、水利、防汛办、统计、国土测绘、民政、农办、保险等27个单位30名专家，及省 计委、科委、农委主管部门参加的方案讨论会和主要专家参加的专题讨论会，在省科协主席 侯振挺、党组书记欧阳庆主持下，对省科协所属湖南省经济技术开发研究中心提出的方案初 稿进行座谈、修改、补充。省气象局、省水电厅、国土测绘局、省防汛办、省统计局的领导 多次对方寨初稿按照项Et任务目标和计划，进行多次修改补充，于1997年2月完成任务， 提交了湖南省防洪减灾信息工程运行系统方案研究报告(送审稿)。 总体建设方案由生态环境工程、致洪暴雨预报、洪水监测、防洪抗洪专家系统、救灾专 家系统、减灾评估系统、特大洪水减灾对策10个子系统组成，详见表I。 裹1湖南省防洪藏灾信息工程运行系统总体建设方案 湖南省防洪减灾生 从系统生态角度全面规划，做好洞庭湖水系统流域治理、加强水土保持、 态环境工程系统 建设乔、灌、草多层植被防洪生态体系，增加流域蓄水能力，延长地表 1 径流和洪水形成时间。对河(洪)要采取清淤扫障等措施，改善行洪环 境，增加洪水下泄能力。协同城市治污与防洪工程，组建防洪减灾生态 环境监测站，参与全球环境监测系统(GRMS) 湖南省暴雨和致洪 建成多普勒雷达站(网)为主的测雨雷达网、以现有气象台和自动气象 2 暴雨短期和超短期 站为主的全省气象监测网，完善气象卫星接收站，开通VSAT通信系统， 概率预报系统 实现短期和超短期概率预报 湖南省洪水监测和 建成VSAT主站、水文自动监测平台(DCP)为主的全省水文监测阿和 3 洪水预报系统 水文信息系统，实现根据气象概率预报或洪水监测数据预报洪水过程 湖南省遥感运行系 灾前、灾中、灾后及时利用机一星一地系统、气象卫星、资源卫星、雷 统 达卫星等遥感手段获得的图像监视水情、灾情、圈定受灾面积和范围， 4 划分受灾程度，为防洪救灾和灾害损失评估提供依据；监测水土保持区 生态系统、河湖行洪条件、清淤扫障实况。为领