都市农业与观光农业发展研究.pdf

第二篇都市农业与现代农业 都市农业与观光农业发展研究 郭焕成1任国柱1周聿贞2 (1中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101 2北京城市规划设计研究院，北京100045) 都市农业的概念与功能 ’1．都市农业的概念 都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中、 都市郊区和大都市经济圈以内，以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。都市 农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，以农业高科 技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段，以大都市市场需求为导向，融生产性、生 活性和生态性于一体，高质高效和可持续发展相结合的现代农业。对内为现代化都市经济发 展提供服务功能，对外为整个农业和农村经济的现代化发挥示范带头作用。 都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求，纳入城市建设发展 战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点，城郊农业主要是为城市供应农副产品，满 足城市商品性消费需要为主，发展水平相对较低，位置居于城市周边地区。而都市农业是为 满足城市多方面需求服务，尤以生产性、生活性：生态性功能为主，是多功能农业，发展水平 较高，位置在大城市地区，可以环绕在市区周围的近郊，也可能镶嵌在市区内部。至于观光农 业、休闲农业、旅游农业等，都是都市农业的一些具体经营方式，不能说它们本身都是都市农 业，根据目前的经验分析，只有大城市人均GDP达到2000～3000美元的时候，才可能进入 了都市农业阶段。 2．都市农业的功能 (1)生产功能，也称经济功能 通过发展都市地区生态农业、高科技农业和可持续发展农业，为都市居民提供新鲜、卫 生、安全的农产品，以满足城市居民食物消费需要。 ’ (2)生态功能，也称保护功能 农业作为绿色植物产业，是城市生态系统的组成部分，它对保育自然生态，涵养水源，调 节微气候，改善人们生存环境起着重要的作用。 (3)生活功能，也称社会功能 农业作为城市文化与社会生活的组成部分，通过农业活动提供市民与农民之间的社会 交往，精神文化生活的需要，如观光休闲农业和农耕文化与民俗文化旅游。 (4)示范与教育功能 都市郊区农业具有“窗口农业”的作用，由于现代化程度高，对其他地区起到样板、示范 基金课题，中国科学院知识创新工程重要方向性项目，编号。KZCX2--SW--318 202 海峡两岸观光休闲农业与乡村旅游发展 作用。作为城郊高科技农业园和农业教育园，可为城市居民进行农业知识教育。 总之，都市农业的功能主要是：充当城市的藩篱和绿化隔离带，防止市区无限制地扩张 和摊大饼式地连成一片f作为“都市之肺”，防治城市环境污染，营造绿色景观，保持清新、宁 静的生活环境；为城市提供新鲜、卫生、无污染的农产品，满足城市居民的消费需要，并增加 农业劳动者的就业机会及收入；为市民与农村交流、接触农业提供场所和机会}保持和继承 农业和农村的文化与传统，特别是发挥教育功能。 3．都市农业的意义 、 都市农业是把城区与郊区，农业和旅游，第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的 新型交叉产业，它主要是利用农业资源，农业景观吸引游客前来观光、品尝、体验、娱乐、购物 等一种文化性强、大自然情趣很浓的新的农业生产方式，体现了“城郊合一”、“农游合一”的 基本特点和发展方向。发展都市农业具有如下意义：①充分利用农业资源，促进农业结构优 化调整，提高农业的生产效益。②为农副产品带来销售渠道，提高当地农业产品的知名度。 ③可以带动相关产业的发展，促进剩余劳动力转移，扩大劳动就业。④可以疏散城市拥挤 人口，为减轻城市人口压力创造条件。⑤扩大城乡文化、信息交流，促进农村开放。⑥绿化、 美化环境，提高城市生活和生存环境质量。 二、都市农业发展的背景 “都市农业”的提法出现于第二次大战以后。都市农业是伴随着世界上国际化、现代化大 都市的发展而出现并发展起来。早在1959年，美国农业经济与城市环境学者欧文·霍克为 阐明芝加哥市环境保护的必要性，发表了题为《预测芝加哥区的经济活动》的文章，指出必须 在都市周边地区和都市楔形农田上进行绿地建设和发展园艺业、果林业，使用了“都市农业 区域”这个词；1969年，美国农业经济学家约翰斯顿·布鲁斯在他的题为《环境污染：经济与 政策》一文中提到了“都市农业生产方式”一词；1977年，美国农业学者艾伦·尼期撰写的 《日本农业模式》一文中指出，在日本事实上也存在着“都市农业的模式”。特别是20世纪80 年代以来，日本、新加坡、韩国等一些国家的学者，随着新兴城市的崛起，也相继开展了都市 型农业研究。至此，都市型农业已成为各国特大城市，现代化大都市农业厂家发展趋势和方 向。1992年联合国开发署成立了都市农业扶持小组(urban agriculture