应急演练培训-5-桌面演练讲述.ppt

演练方法之一主题研讨、操练及桌面演练 重庆市疾控中心 李勤 第一部分 主题研讨 一、概述 （一）定义与目的 主题研讨（Orientation）是一种概述或介绍 目的 参演人员熟悉预案和方案 了解这些预案和方案所确定的角色职责以及与该角色相关的程序或装备 解决职责划分和协调的问题 （二）主要特征-演练形式 在较低压力环境下进行的活动 相关人员聚集在一起进行非正式的讨论 主题讲座（Seminar） 专题研讨（Workshop） 各种研讨形式都能使用 主题演讲：比如流感的防控方案的讲座 专家讲座：曾光讲座：现场流行病学培训项目 集体讨论：大家都可以发表意见 小组讨论：分小组发表意见 幻灯放映、视频展示、计算机演示 由于几乎不需动用资源去实际模拟真实情况，因此主题研讨之前常常被认为不属于演练，而只是演练规划的一个准备工作。 主题讲座 是一种非正式的讨论 让参与者熟悉新制定或更新的预案、方案与政策等 较少进行交流和互动 比如：学习监测方案、培训某疾病的防控指南 专题研讨 需要有一定的产出 比如草拟或完善一个新的预案、方案或政策文件， 需要较多的进行交流、互动和集体讨论 通常在设计大规模演练的方案时采用此方式。 比如： 修订手足口病防控指南的专家会议 某传染病诊断标准的修订 主题研讨应用范围广泛，可实现多种目的，例如： 聚集起来讨论一个话题或问题。 向现有成员介绍新的信息 比如新的卫生应急预案、实施方案或资源 （二）主要特征-应用范围 向新成员介绍现有的信息 新的卫生应急技术人员或应急管理人员需要了解和熟悉的现有应急实施方案或在应急指挥中心的职责 介绍演练规划或为下一个更为复杂的演练做准备。 在更复杂演练开始前对参演人员进行动员。 （二）主要特征-所需设施 主要是会议场所 根据目的不同，可使用会议室或其它任何固定场所。 最好是园桌会议，人数不能太多 （二）主要特征-演练时长 持续1-2个小时较为适宜 （二）主要特征-准备工作 易于准备和实施 一般两周时间足以准备充分 参演人员不需要提前培训 准备的内容 领导人或者决策人员：明确研讨目的 控制人员：熟悉内容与目的 确定受练人员对象 确定场所 （三）参演人员 主题研讨的参演人员包括两类 控制人员 受练人员 1、控制人员 控制人员称为主持人（或主讲人） 研讨在主持人（通常为1名）的带领下进行 主持人负责展示信息、引导和协调讨论的进行。 主持人需具备一定的领导技能，对其它技能的要求则较少。 2、受练人员 受练人员的选择：主要依据研讨的主题来确定 部门的管理人员 决策人员 协调人员 实施人员 现场人员 人数 研讨可能涉及多种职能，每种职能所对应的机构或组织都应有1-2名人员参加 当只涉及一个机构或组织时，可以是来自该机构或组织的几个人参与 二、演练实施 原则 主题研讨的实施没有特定规则 研讨的目的决定了研讨的形式 （一）具有创造性 可以使用各种各样的展示和讨论方法 可以要求受练人员一个接一个的发表看法 组织小组讨论 使用头脑风暴 展示一个解决问题的案例 进行一个主题讲座 （二）事先做好组织和计划 主题研讨简单 没有时间去临场发挥 需要事先做好准备工作 （三）做好准备引导一个成功的主题研讨 鼓励长时间的讨论 保持信息交流的简明扼要 帮助在场的每个人都感到轻松的氛围 第二部分 操练 一、概述 （一）演练定义和目的 操练（Drill） 常用于测试某种特定的操作或职能 不会启动应急指挥中心 操练的有效性 专注整个应急管理体系中单一的、相对局限的部分 目的 是实践和完善应急预案的一部分内容 旨在做好大规模演练前的准备工作 （二）主要特征 1、演练形式 操练包含 真实的现场工作 装备使用 对应急指挥中心启动的响应 操练应该尽量 接近于真实情况 使用与所操练的职能相关的设备和仪器 2、应用范围 测试某个特定的操作 常用于对新装备的使用培训 开发新操作程序 练习和保持现有技能 在现场、固定场所（如办公室）或应急指挥中心日常工作或有组织地开展培训的常规工作之一。例如： 应急指挥中心的启用程序 疾控机构的现场评估和采样 院前急救中的心脏复苏 卫生应急队伍的人员集结等 3、所需设施 根据演练的内容，操练可在 固定场所 在现场 在应急指挥中心中进行 4、演练时长 操练的持续时间 一般为30分钟到2小时 5、准备工作 操练是最易设计的演练活动之一 准备工作约为一个月 通常仅需事先向受练人员简短介绍即可进行。 （三）参演人员 操练的参演人员包括两类 控制人员 受练人员 （一） 控制人员 一般称为指挥人员，可由以下人员担任 应急管理者 部门领导 演练设计者 （二）受练人员 主要为相对较低层级的卫生应急人员，可包括： 协调人员 实施人员 现场人员 其数量取决于所测试的职能 受练人员