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最后一讲当代与各国劳动关系讲解
* * 第八讲 当代劳动关系的发展和问题 引导案例 首钢收购秘鲁铁矿遭遇跨国劳资纠纷 2005年7月4日,首钢秘铁公司的700多名矿工宣布开始无限期罢工,理由和条件还是一成不变的两点——“增加工资和改善生活条件”。这是自2004年6月份以来在一年的时间内该矿工人的第三次罢工。一位不愿意透露姓名的首钢秘铁前任董事长认为,罢工在国外是很正常的事情,不值得大惊小怪,但他情绪很激动:“我们刚过去的时候,把他们当成了工人阶级兄弟,工资一下子就涨了3倍,是当时秘鲁国内最高的。”“他们以为中国人傻,就不断罢工,不断要求涨工资。现在涨到了人均700美元,工资成本已经占企业总成本的34%以上了,再涨企业就要破产了。工人的房子我们给,看病我们管,连看病时打车的路费都得报销。” 尽管如此,该矿的工人仍然不满。首钢秘铁工会总书记索萨7月4日对媒体表示,他们要求将每日工资收入由现在的43索尔增加到47索尔,因为当地矿产公司的日工资已经达到了60索尔。而首钢秘铁公司负责人则表示,该矿日均工资两年前就达到41索尔,加上奖金补贴等实际收入已达到106索尔,在秘鲁矿业中居第二位,而且公司还免费提供住房、房屋维修、水电和医疗等。2004年6月,长达一个月的罢工令首钢秘铁每天承受了27万美元的损失,而这一次该矿工会领袖则宣称“每天要令公司遭受30万~50万美元的直接经济损失”。 从1957年美资进驻秘鲁铁矿开始,到20世纪70年代收归秘鲁国有,再到1992年卖给首钢,秘鲁铁矿的工会已经与各色投资者斗争了近50年,诞生了数名全国性工会领袖,并令大部分投资者铩羽而归。在国营时期,其劳工费用占全部生产成本的35%,曾使该矿濒临破产。“没什么办法,这就是现实”,上述首钢人士无奈地说,“在国外办企业,就必须学会和工会打交道。” 像首钢秘鲁铁矿公司这样工资福利很高还年年闹罢工的情况并不多见。这和中国“出海”企业在处理劳资问题上经验不足有着密切关系。1992年,首钢收购秘鲁铁矿厂之初,为了搞好关系,主动邀请工会领导人来北京参观首钢,向其宣传“中国工人是企业的主人”,结果这些人回秘鲁后,就果真要求当首钢秘铁的“主人”。文化的差异是所有走出国门的中国企业必须面对的问题。 从以上案例可以看出,随着经济全球化的发展,各国之间的 贸易和经济交往日益增多,我们必须了解跨国公司内部劳动 关系和其它国家的劳动关系制度,才能有效避免或减少劳资 纠纷。通过本章学习,要达到以下目的: 1描述跨国的集体谈判的特点 2理解工会应对跨国公司劳动关系问题面临困难的原因 3熟悉工会应对跨国谈判的方法和雇主的反应 4了解主要国家劳动关系制度的主要特征 5把握我国劳动关系的发展趋势 跨国的集体谈判 跨国公司通过威胁把生产转移到其他国家的方式,迫使工会 做出让步,从本质上来说它能够使某一特定群体的雇员同另 一群雇员相互竞争。因此工会必须在更大范围内团结起来, 才能有效的进行跨国集体谈判行为。 工会应对跨国谈判的方法和雇主的反应 工会通常使用两种方法应对跨国谈判:一是集体谈判,二是 制定法令。 工会在跨国公司谈判时遇到的障碍:劳动关系法律之间的差 异、缺乏一个中央权力机构 、文化差异、缺乏协调一致的 行动、不同国家之间对不同因素考虑顺序不同 、雇主的反对 工会对跨国公司的影响:工会对跨国公司的投资政策和生产 配置政策能够产生相当大的间接影响。 对跨国谈判的预测:目前仍然不存在任何实质形式的跨国谈 判,而且跨国谈判在不远的将来也不太可能出现。 工会在处理跨国公司劳动关系时会遇到这些障碍的原因: 如果罢工发生在跨国公司的母国,由于工会并不能阻止公司的财务活动,跨国公司在其他国家的工厂可以继续生产并获利,从而减轻了管理层在谈判过程中的压力,并能够降低工会罢工带来的损失。 如果跨国公司产品来自公司在其他国家设立的工厂,则公司可以利用这个条件,在谈判时要求工会降低工资、福利以及其他就业条件。 跨国公司管理层级多而复杂,通常并不赋予当地管理层制定劳动关系决策的权力,这就使谈判过程变得复杂,因为工会不知道到底是谁负责劳资谈判。 工会在谈判过程中,通常会寻求必要证据加强谈判力量,而跨国公司则通过把利润转移到不同工厂的做法,操纵内部交易价格,改变营销重点,故意迷惑工会。 劳动关系发展所面临的挑战 劳动关系的发展演变:从个别劳动关系向集体劳动关系发展、从工厂内延伸到工厂外、从单纯变得复杂 劳动关系面临的问题:工会密度降低,会员人数减少 失业率上升 经济全球化的冲击 知识员
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