建设工程签证管理讲述.ppt

建设单位如何做好工程签证管理 内容提纲 一、工程签证的概念及分类 二、现场签证的重要意义 三、目前工程签证中存在的主要问题 四、业主单位加强对工程签证管理的措施 问题的提出 建设工程 投资大， 建设周期长， 不确定因素较多。 施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定， 施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都做出详尽的预测 主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。 　　　?一、工程签证的概念及分类 所谓工程签证 就是指工程发承包双方 ，按照合同约定对支付各种费用 与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的 、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。 互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。 签证即签认、证明的意思。 2. 现场签证可分为以下几类 （1）工程经济签证 （2）工程技术签证 （3）工程工期签证 （4）工程隐蔽签证 1、工程经济签证： 是指在施工过程中由于场地、环境、业主要求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等，造成业主或承包商经济损失方面的签证。经济签证涉及面广，项目繁多复杂，应严格控制签证范围和内容， 把握好有关定额、文件规定。 2、工程技术签证： 主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改，涉及的价款数额较大。 一般应组织论证，重大变化应征得设计人员同意，做到安全、经济、适用。 3、工程工期签证： 主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。 招标文件中一般约定了工期罚则，在工期提前奖、工期延误罚款的计算时，工期签证发挥着重要作用。 4、工程隐蔽签证： 是指施工过程中对以后工程结算影响较大，资料缺失将无法补救、难以结算的签证。 主要有基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。 3、与工程签证相关的几个概念 1、设计变更、工程洽商、工作联系单等不是工程签证，发生了设计变更、工程洽商等行为不一定发生工程签证行为。 2、一般来说，工程签证大部分是涉款的 。 3、只有在设计变更、工程指令等行为发生了合同约定之外的责任事件时，才进入工程签证程序。 4、 设计变更、工作联系单中涉及合同价款之外的责任事件则成为签证的内容，而设计变更、工作联系单则成为签证的附件。 工作联系单： 用于甲乙双方日常工作联系。工作联系单通常都是使用在不会产生工程费用或不会直接产生严重后果的场合。比如通知承建商来开会，或者通知停水停电，提醒注意节假日的工作安排等等。工作联系单由项目经理直接签发给相关单位即可，视情况抄送相关部门。 工程指令完成确认单： 工程指令完成确认单的作用是对指令完成前后之状况，完成质量，是否符合规范要求等的验收单据。由施工单位进行上报，监理、甲方项目部进行签署、确认。 工程签证单 签证费用审批表：签证所产生的费用（内部审核程序） 签证前后的图纸、图片资料： 建议签证后附的照片能够有一个可对比的参照物。（拍照记录，施工前与施工后的照片存档） 建筑工程现场签证的意义主要体现在以下几方面： 1. 工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实践过程中，由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证，而最终以工程价款的变化体现在工程结算中。建筑工程现场签证是保障工程顺利进行的一把法律上的武器。 2. 工程建设周期长、技术含量高，在项目决策与设计阶段难以考虑详尽，故而在施工阶段会做些调整，从而导致现场签证。因此，现场签证有利于灵活调整施工进程。 3. 由于设计粗糙，设计单位本身管理不到位，各专业之间配合不密切，产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更，就会产生签证。市场变化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而发生材料代换，是产生现场签证的重要原因。建筑工程现场签证有利于弥补这一漏洞，有利于补充新的内容。 4. 某些技改项目、修复工程、二次装修工程，有的是在边使用边施工状态下进行的，对新老水、暖、电、气等的衔接、障碍物的处理，设计上根本不可能做到一步到位，要根据现场实际进行变更修正。特别是二次装修工程，由于人们的审美观念不断变化，对细部要求和装饰效果也经常发生变化，这也导致现场签证的发生。这更有利于业主单位方便管理、协调环境等。 三、目前工程签证中存在的主要问题 在目前工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几个方面： 1. 未经核实随意签证; 2. 虚假签证; 3. 签证不及时; 4. 不按实际工程量签证; 5. 骗取签证; 6. 签证不规范. 7----12.等等 1、未经核实随意签证 有的工程项目的业主代表