第4章节 组织职能.pptVIP

第四章　组　织 组织职能概述 单元一 组织设计能力 单元二 选聘与培训能力 单元三 考核与奖酬能力 组织职能概述 一、组织职能的涵义与内容 组织职能是指为有效实现组织目标，而建立组织结构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。 组织职能的内容 (1)设计并建立组织结构； (2)设计并建立职权关系体系、组织制度规范体系与信息沟通模式，以完善并保证组织的有效运行； (3)人员配备与人力资源开发； (4)组织协调与变革。 二、组织职能的原则和程序 组织结构设计的原则（P89） 组织结构设计的程序 组织职能的基本程序 单元一 组织设计能力 一、组织横向结构设计 二、组织纵向结构设计 三、组织结构的基本形式 四、制度规范的制定与执行 一、组织横向结构设计 组织横向设计解决的是管理部门与业务部门的划分问题 部门划分的涵义与原则 部门划分方法 部门职责委派 部门划分的涵义与原则 部门划分是指把工作和人员组织成若干管理的单元，并组建相应的机构或单位。不同的管理或业务部门，是使整个管理系统有机地运转起来的细胞与基础。 部门划分的原则。(1)有效实现组织目标原则。即部门划分必须以有利于组织目标实现作为出发点和归宿。(2)专业化原则。即按专业化分工，将相似职能、产品、业务汇到一个部门中。(3)满足社会心理需要原则。划分部门也不宜过度专业化，而应按照现代工作设计的原理，使员工的工作实现扩大化、丰富化，尽可能使其满意于自己的工作。 部门划分方法 按人数划分部门 按时间划分部门 按职能划分部门 按产品划分部门 按区域划分部门 按工艺过程（设备）划分部门 按服务对象划分部门 部门职责委派 划分部门还涉及到各项具体业务工作的分配、部门职责的委派等问题。委派职责，分配任务的一个最基本的依据就是按业务工作的类似性分配任务。 在向各部门委派职责时，应注意防止发生下列问题： 1.重复：一旦发生问题，几家来回“扯皮”，谁都有“责”， 又谁都不“负责”，问题反而难以解决。 2.遗漏：出现有事无人管现象，必然影响组织目标的实现和工作的正常进行。 3.不当：这是指将某项职责委派给了不适于完成这一职责的部门 二、组织纵向结构设计 组织纵向设计解决的是管理层次的划分与职权分配问题 管理幅度。管理幅度亦称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。管理幅度的大小，实际上反映着上级管理者直接控制和协调的业务活动量的多少。 管理层次。管理层次亦称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织共有多少个组织等级。管理层次实质上反映的是组织内部纵向分工关系，各个层次将担负不同的管理职能。因此，伴随层次分工，必然产生层次之间的联系与协调问题。 管理幅度与管理层次的关系。管理幅度与管理层次互相制约，之间存在着反比例的数量关系。 组织的高层结构与扁平结构 1．高层结构的特点 ⑴优点：有利于控制；权责关系明确；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 ⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。 2．扁平结构的特点 ⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用。 ⑵缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。 三、组织结构的基本形式 （一）直线制 （二）职能制 （三）直线——职能制 （四）事业部制 （五）矩阵制 1、直线制结构 §这种结构的特点是，正规化程度低，控制跨度宽，指挥与管理职能基本上由行政主管（如厂长）一人承担，或配备若干职能人员进行协助，但不设职能部门。 §这种结构的优势是机构简单灵活、职权分明、费用低廉、反应敏捷，没有什么繁文缛节， §其缺点是，随着组织规模的扩大和管理的任务繁重复杂这种结构就不再适合了。 2、职能制结构 优点:1发挥职能机构的专业管理作用,对下级工作的指导更细;2减轻了直线主管的负担;3管理者实行职能分工,使对管理者的信用和培养变得容易。 缺点:1妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥,形成多头领导,容易出现命令的重复或矛盾,从而造成管理的混乱;2不利于明确划分直线人员与职能部门的职责权限,容易造成争夺权力,推卸责任。 3、直线职能制结构 这种组织结构的优点: ▲这种结构在直线式结构基础上，设置职能机构，作为管理方面的参谋，他们对下级没有直接指挥权和决策权，这种结构既能保证集中的统一指挥，又能充分发挥专业人员的才能、智慧和积极性，比较适应现代工业生产的特点 ▲把同类专家配置在同一个职能部门，能够实现规模经济，同时也使他们有机会与同事进行交流。 这种结构的缺点: ▲由于过于正规化，繁文缛节也相对较多，机构不够灵活，在组织规模较大，环境变化日益激烈的情况下，这种结构就难以适应。 ▲对职工控制过严，影响了其主动性和创造