第6章节—供给-需求与政府.pptVIP

第6章 供给、需求和政府政策 ————用供求工具来考察各种政府政策的效应 经济学家有两种作用 作为科学家，提出并检验解释我们周围世界的理论； 作为决策者，用自己的理论努力使世界变得更好。 6.1 价格控制 价格上限——可以出售一种物品的法定最高价格。（最高限价，price ceiling） 价格下限——可以出售一种物品的法定最低价格。 （最低限价，price floor） 6.1.1 价格上限如何影响市场结果 当政府对竞争市场实行限制性价格上限时，就产生了物品的短缺，而且，卖者必然在大量潜在买者中配给稀缺物品。 计划经济用配给制分配物品； 自由市场用价格配给物品。 有价格上限时的市场 P-121图6-1 P P S S 4 3 2 1 D 短缺 D 0 Q 0 Q 案例研究一：加油站前的长队 OPEC 提高了世界石油市场的原油价格 ——较高的石油价格减少了汽油的供给 ——加油站前出现了长队。 WHY？ 大多数人归咎于OPEC 经济学家归咎于政府管制——限制石油公司对汽 油收取的价格 价格上限对市场有一种限制性约束 尽管价格上限是由帮助购买者的愿望而促成的，但并不是所有买者都能从这种政策中受益。 一些人排队等候购买较低价格的商品，而另一些人根本得不到这样的商品。 结论：当政府对竞争市场实行限制性价格上限时，就产生了物品的短缺，而且，卖者必然在大量潜在买者中配给稀缺物品。 价格上限既无效率又不公正 根据卖者偏好的歧视既无效率又可能是不公正的。 一个自由竟争市场中的配给机制既有效率又客观。 有价格上限时的汽油市场 P-123图6-2 有价格上限时的汽油市场 P-123图6-2 案例研究二：短期与长期租金控制 短期与长期租金控制 P-124 图6-3 6.1.2价格下限如何影响市场结果 当政府对竞争市场实行限制性价格下限时，就产生了产品的过剩。 有价格下限时的市场 P-125图6-4 P 非限制性的价格下限 P 限制性的价格下限 S S 过剩 4 3 2 1 D D 0 Q 0 Q 案例研究三：最低工资 美国国会1938年第一次以《公平劳动标准法案》制定了最低工资，以保证工人最低的适当生活水平。 根据联邦法律规定的最低工资： 1996年，每小时4.75美元； 2007年，每小时5.15美元； 2010年，计划增加到7.25美元/小时 有些州的法律规定了更高的最低工资。 案例研究三：最低工资 劳动市场和所有市场一样服从于供求的力量。工人决定劳动供给，企业决定劳动需求。在没有政策干预时，工资调整使劳动的供求平衡。 （1）最低工资提高，企业对劳动的需求减少。 （2）最低工资提高，劳动的供给量增加。 结果，劳动力过剩，出现失业。 案例研究三：最低工资 经济不是只包括一个劳动市场，而是包括许多不同类型工人的劳动市场。 最低工资的影响取决于工人的技能与经验。技能高而经验丰富的工人不受影响，因为他们的工资大大高于最低工资。 结果，最低工资对青少年劳动市场影响最大。 案例研究三：最低工资 青少年的平均工资往往较低，因为他们属于技术最低而经验最少的劳动力成员。 有研究表明，最低工资上升10%，就会使青少年就业减少1-3%。 当最低