为什么要依法行政.ppt

第四课 我国政府接受人民的监督 餐馆老板点燃煤气罐烧毁城管执法车辆 城管执法队员与村民对峙 对峙与冲突 九龙坡区法院一名张院长称，法院已组织6次调解，有时1天就有2次调解。3月28日下午，九龙坡区委书记郑洪还专门接待吴苹3小时。1日，在法院组织下，拆迁双方基本达成口头协议，今天下午，双方签字生效。按协议，吴苹选择了异地实物安置方案，开发商将其在沙坪坝开发的一处门面房，按同样面积交付吴苹，吴同意此方案 重庆“最牛钉子户”事件 重庆市市长认为要依法、冷静、妥善处理“钉子户”事件，维护法律的权威。 重庆“最牛钉子户”事件 自行搬迁 强制拆迁 和平拆迁 （一）公共权力 切莫滥用 (二)政府依法行政 1、依法行政的含义： 政府及其公职人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力。 2、依法行政的必要性 1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 2）体现对人民负责的原则。 一名县教委的办事科员； 一名5岁男孩的父亲； 一名曾当过中学教师的文学系毕业生； 一名中华人民共和国的普通公民； 一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，气质文雅，性格懦弱； 做过最勇敢的事情是：在县里组织的“苗族风情舞踩花山”大赛上跳了段民族舞。 秦的高中同桌李星辰说：“他爱好写作，是个典型的文人。 秦中飞档案 马儿跑远，华仔脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。 官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。 　——秦中飞所编短信《沁园春·彭水》 案件回放（一） 8月31日，县长获悉了这首词，随即要求公安部门介入调查，很快警方就确定了编写短信者——秦中飞。 9月1日，一名县领导还指示 “出手要狠，效果要好，五天内办结”。 9月1日，彭水县公安局、检察院、法院多个部门领导坐在一起研究案情，除此之外，还有一些非政法部门的领导也参加了会议，决定以涉嫌诽谤罪立案调查，在这个会议上，有官员对案件的处理提出了异议。一方认为：涉嫌诽谤罪，会影响社会稳定和政治稳定；一方认为：对政府工作提出了善意的批评，不存在诽谤。 理解生活 探究一 温馨提示：所谓诽谤罪是指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以败坏他人名誉的行为。 诽谤VS善意批评 案件回放(二) 从9月2日开始，公安机关传唤数十位收到过秦短信的朋友和同事，以追查短信背后的动机。 公安局随后向检察院提请逮捕秦中飞。由于之前的会议对此案已经有了“定论”，检察院迅速下发了逮捕令，9月11日秦中飞被执行逮捕。 9月19日，秦的同学李星辰在个人博客上记载了这桩公案,引起全国舆论哗然。 9月29日，彭水县公安局主动给秦办理“取保候审”手续。 此后更多的媒体介入，在全国造成了很大的影响，中央领导也对此作出了批示。重庆市有关部门立刻组成调查组展开调查，10月24日认定秦中飞无罪，该案被认定为错案。 小组讨论:根据司法审判程序和政治生活的有关知识，请分析上述错案是怎样产生的?对政府依法行政有什么启示？ 司法审判程序 案件的发生 刑事侦查 确定嫌疑人 收集证据 检察院检察 法院审判 探究二 温馨提示： 产生原因 程序不当：公检法等部门联合办案。 行政干预司法，政府职能的越位：五天内办结。 没有按法律办事，而依主观意志办事。 没有尊重客观事实，对人民不负责。 启示 程序正当 权责统一 合法行政 合理行政 除此之外，依法行政还要做到高效便民、诚实守信。 3、依法行政的具体要求 镜头一根据国务院的要求，现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有的职能部门都集中在一起办公，公民许多事情在这一中心可以一次性办理。这几年，我国政府一直在简化行政审批手续，进行集 中办理（高效便民） 镜头二某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定（合法行政） 请同学们根据镜头，分析依法行政的基本要求是什么？ 镜头三某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。（程序正当） 镜头四：2004年国务院总理温家宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有