煤炭深加工项目社会稳定性分析专篇.doc

煤炭深加工项目 社会稳定性分析 专篇  目录 第一章 项目概况 2 第一节 项目建设单位概况 2 第二节 项目概况 5 第二章 重大建设项目的合法性分析 16 第一节 发展规划分析 16 第二节 化工产业政策分析 21 第三节 葫芦素矿井和门克庆矿井规划分析 23 第四节 行业准入分析 26 第三章 重大建设项目的合理性分析 28 第一节 化工装置选址及用地方案 28 第二节 矿井选址及用地方案 29 第三节 土地利用的合理性分析 31 第四节 征地拆迁安置方案 33 第五节 生态环境影响分析 34 第四章 重大建设项目的可行性分析 50 第一节 项目建设条件分析 50 第二节 投资估算 55 第三节 经济费用效益或费用效果分析 57 第四节 区域经济影响分析 67 第五节 国民经济评价 69 第五章 重大建设项目的安全性分析 71 第一节 社会影响效果分析 71 第二节 社会适应性分析 72 第三节 社会风险及对策分析 75 第五章 综述 79 第章 第一节 一项目单位基本情况 某公司所经营的项目是集煤炭、电力、煤化工产品生产项目。项目落址鄂尔多斯市乌审旗图克镇，总投资约亿元，主要包括25.0Mt／a煤矿、Mt／a甲醇、Mt／a及其配套的W热电联供装置、镫口取水站至厂区的厂外输水管线等工程。某公司的四家股东均为国内信誉及效益良好的大集团，公司完全有投资本项目的能力，在项目资金方面是有保障的。 二项目单位技术基础 某公司依托中国石化集团，拥有雄厚的化工技术力量，能够在某公司鄂尔多斯煤炭深加工项目充分发挥中国石化在煤化工领域技术、管理、人才、市场等优势，推进煤炭清洁高效利用，加快内蒙古跨越式发展。 中国石化近年来加大了煤化工相关技术研发力度，形成了一批具有自主知识产权的煤化工技术。甲醇制烯烃（S-MTO）技术于2011年完成工业示范，合成气制乙二醇、单喷嘴干粉煤气化正在建设工业示范装置，固定床费托合成已完成中试，浆态床费托合成即将完成中试，甲醇制丙烯（MTP）、合成气制天然气正在建设中试装置，完成了甲醇合成催化剂及百万吨级甲醇合成反应器的研究开发。 甲醇制烯烃方面，在中原石化建成了60万吨/年SMTO工业示范项目，2011年10月建成投产，从项目开工建设到产出合格产品仅14个月，关键技术经济指标已超过现有商业运营示范装置的指标，目前，装置运行稳定。中国石化在甲醇制烯烃方面已处于领先地位。 煤制天然气方面，开发了宽温型甲烷化催化剂，正在开展工业中试工作，并申请了多项相关工艺和关键设备的专利技术。 此外，在合成气净化和变换方面，中国石化自主知识产权的耐硫变换QCS催化剂和专有技术已成功实现工业化，自主知识产权的低温甲醇洗已完成工艺包编制。 中国石化在大型煤炭转化方面具有丰富的建设、运营和管理经验，已有6套大规模煤气化装置投入运行（3套为粉煤气化技术，投煤2000吨/天；3套为水煤浆气化技术，最大投煤量1500吨/天）。同时，在国内CTG、CTO、SNG的工程化领域，中国石化业承担了大量实际工程设计和建设工作。三其它方面的优势 1、煤炭资源。 某公司在内蒙古拥有葫芦素煤矿和门克庆煤矿，葫芦素煤矿设计可开采储量为16.93亿吨。门克庆煤矿设计可开采储量为16.04亿吨。 2、人力资源 本项目的四大股东均有在其行业中的技术、管理优势，中煤能源集团公司和内蒙古满世煤炭集团有限责任公司具有大型煤矿建设、生产经营及产品销售方面的技术和管理人才优势。中国石油化工股份有限公司在化工装置建设、设计、操作和安全生产管理方面在国内具有绝对的人才优势，并且有完善的聚烯烃产品销售体系和丰富的市场运作经验。申能股份有限公司在电力建设和能源产品的销售方面有着丰富的经验。因此在本项目建设期和营运期的人力资源是有保障的。 第二节 项目 一项目建设背景 1、国家煤化工产业发展政策 我国是一个“缺油、少气、富煤”的国家，煤炭是我国最主要的化石能源资源，发展煤化工产业，有利于推动石油替代战略的实施，满足经济社会发展的需要。发展新型煤化工正在成为我国能源建设的重要任务，建设煤化工产业，生产煤基清洁燃料，是当前和未来几十年我国能源建设的重要需求，符合我国“富煤、缺油、少气”资源状况的国情。 根据2006年7月《国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（发改工业[2006]1350号）以及《煤炭产业政策》国家发改委[2007]第80号公告，现阶段国家对煤化工的发展主要有以下要求： ·科学规划，合理布局；统筹兼顾资源产地经济发展，环境容量； ·在水资源充足、煤炭资源富集地区适度发展煤化工； ·按照上下游一体化发展思路，建设规模化煤化工基地； ·鼓励发展煤制化肥