生态园林城市建设深圳要有不一样的精彩.doc

生态园林城市建设：深圳要有不一样的精彩 ——专访深圳市城管局园林与林业处相关负责人 文/本刊记者 方蔓莉 创建源于生态园林城市“深圳宣言” 1992年，国家住建部为提高城市绿化水平，开始首批“国家园林城市”创建工作。 深圳在城市建设高速发展的同时，本着先绿起来的原则，对城市环境实施大绿化战略。1994年，深圳如愿获得国家住建部颁发的第二批“国家园林城市”称号。这是深圳城市园林绿化第一个国家级荣誉，此时，全国仅有4个城市获此荣誉。 2004年9月23日，在由国家住建部、深圳市政府共同举办的“生态园林与城市可持续发展高层论坛”上，深圳市领导与40多个获得“国家园林城市”的领导一起签署发表了《生态园林城市与可持续发展深圳宣言》。自此，深圳开始了全面创建“国家生态园林城市”的探索之路，深圳城市园林绿化也由“量”的增加转变为“质”的提升。 2005年，深圳积极响应国家住建部关于创建“国家生态园林城市”的号召，全市动员，积极创建，并根据深圳的具体特点制定了创建试点方案，最后深圳顺利通过审查。 2006年，深圳获得了国家住建部授予创建“国家生态园林城市”示范市的荣誉，成为全国唯一示范市。 2011年7月30日，深圳完成了国家生态园林城市8大类、74项指标的收集、整理、复核和汇编工作。同时，撰写了创建工作技术总结报告，整理了近年来深圳园林绿化的科技成果，研究报告及各类指标的支撑材料，并在8月3日正式将所有材料报送国家住建部。 2011年10月19日，国家生态园林城市检查组抵达深圳，对深圳展开为期4天的检查，通过查阅资料、听取汇报、实地考察等方式，对深圳的城市园林绿化、绿地管控、生态建设、市政设施、住房保障和低碳节能建设等工作进行全面了解，最后通过综合测评方式，决定深圳是否有资格获得“国家生态园林城市”的称号。 检查组刚走，本刊记者便采访了专门负责该项工作的深圳市城市管理局园林与林业处（以下简称“园林处”）的相关负责人，副主任科员梁治宇颇有感慨地说：“园林绿化工作对我们来讲是重要的一种职责所在，不仅办赛事、办城市，要搞市容环境提升，事实上我们年年都要做、年年都要搞，有些绿化提升即使我们这一次来不及做了，明年、后年我们还是要持之以恒地做下去。” 以“示范市”为新起点推动生态园林建设 循环经济： 作为广东省唯一申报国家生态园林城市的城市，近几年来，深圳在建设生态园林城市方面作了哪些努力？取得了哪些成绩？ 园林处： 多年来，深圳始终坚持用生态学、系统学的原理来规划、建设、管理城市，紧紧围绕建设园林式、花园式、现代化国际性城市、高品位文化和生态城市、现代化中心城市的目标，加强生态环境保护，先后获得“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合治理先进城市”、“中国人居环境奖”（综合类）、联合国环境规划署环境保护“全球500佳”等荣誉称号。2005年被中央文明委授予“全国文明城市”称号。自2006年成为创建“国家生态园林城市”示范城市以来，深圳不断巩固和发展创建成果，认真贯彻落实《国务院关于加强城市绿化建设的通知》，严格执行国家各项有关城市规划、生态环境保护法律、法规和标准，将城市园林绿化作为改善城市生态环境、投资环境和提高人居环境质量的一项重要措施来抓，积极推动城市生态环境、生活环境、基础设施建设，使深圳的环境、经济、社会得到了全面协调发展。 创建生态园林城市是一项具有前瞻性的系统工程，涉及面广，为了保障创建的深度和广度，深圳市委市政府制定了生态立市的发展战略，以此来保障和促进生态园林城市的创建工作。2006年深圳出台了《深圳生态市建设规划》，以此作为指导城市总体规划和其他专项规划中指导生态保护和建设内容的重要依据；2007年印发了《关于加强环境保护建设生态市的决定》，全面启动了生态市的建设；2008年印发了《深圳生态文明行动纲领（2008-2010）》及其9个行动方案和80个生态文明建设工程项目，明确了生态文明建设思路、具体内容、实施保障三方面内容；同时印发了《深圳市创建国家生态园林城市工作方案》，从战略层面到具体实施层面，形成了一套完整的政策和工作制度体系，确保了创建工作的权威性和连续性，提升了创建工作的质量与效率。 在制度保障方面，深圳在2006年获得“创建国家生态园林城市示范市”称号后，成立了由市委书记、市长任组长的创建国家生态园林城市领导小组，制订、实施了创建方案，出台了《深圳生态市建设规划》等一系列政策和措施，进行了园林和林业统一归口管理的大部制改革，推进园林绿化管养市场化等，确保创建工作制度化、规范化、科学化。 在加快城市绿色发展方面，深圳坚持生态优先，规划多中心组团式的空间结构，完善了绿地系统规划，严格控制生态线管控，将全市陆地总面积50%划为基本生态控制线，今年又将全市1