城市规划原理--城市总体规划理论与方法精要.ppt

第二章 城市性质、规模 一、城市性质 二、人口规模 三、城市建设用地规模 第三章 城市用地发展方向及布局要点 一、总体布局框架 二、现状特点和存在问题 第四章 城市特色塑造 一、现状背景特征 二、城市特色塑造 三、现代特色观 第五章 综合交通规划 一、对外交通规划 二、城市道路交通规划 三、其他交通方式规划 四、交通设施规划 第六章 基础设施规划 一、给、排水规划 二、电力电信规划 三、燃气规划 四、防洪规划 五、环境规划 六、防灾规划 第三部分：总体规划修编新思路 1、城市化正在从初级起步阶段向加速发展阶段转化 按照国际经验，当城市化水平达到30%的临界值时，将进入加速城市化阶段。江苏省的城市化正在从初级起步阶段向加速发展阶段转化。 2、积极慎重的态度迎接城市化高潮 新一轮城市总体规划（-2030年）修编，应以积极慎重的态度迎接城市化高潮的到来，并通过城市总体规划（-2030年）修编来解决目前及未来城市发展面临的重大问题，如农村剩余劳动力转移问题，城市职工下岗和再就业问题，家庭轿车和住房私有化问题，治理环境、减少污染、走可持续城市发展道路等等。据此，加强城市化的政策研究，强化政府对城市化与城市发展的引导和调控能力是新一轮城市总体规划（-2030年）修编一项重要任务。 3、城市发展策略拟定 城市发展策略主要在于制定一个整体的城市长远土地利用和环境规划大纲。在资源许可的条件下，按照这个大纲的建议，能够贯彻保护环境、节约土地的国策，落实经济国际化和区域共同发展战略，为城市经济社会持续快速健康发展提供必需的土地和基础设施，使城市发展能够比较稳定地锁定在较长期的目标上。适应城市发展，调整城市产业结构，提出发展金融、信息、高技术、旅游、生产性服务和高级制造业的策略以及增设就业机会的措施。 4、深化城市土地利用规划 深化城市土地利用规划，明确在总体规划用地范围内不编制土地利用规划，城市功能分区和用地布局为编制法定图则时地块划分提供依据和条件。划定城市整体经济和策略性增长地区。 5、重视和加强城市轨道系统规划 提供一个多选择、容量大、安全、便捷及环保的城市交通运输规划大纲。重视和加强城市轨道系统规划，避免西方国家在二战后出现的快速城市郊区化使建设过于松散，造成土地资源极大浪费，大量的基础设施投入和城市中心的空心化； 6、重视农民进城问题 重视农民进城问题，在简易住房、卫生设施和基本的城市基础设施方面给予关注，避免城市棚户区的蔓延和城市社会极化与空间分异的产生。 7、人口老龄化问题 结合江苏省已进入人口老龄化时期，编制与此相适应的生活居住用地和住房需求规划，并配套其他相应用地规划，以应付就业、教育、商业、交通、通信、娱乐、休闲及其它主要活动的需求。 8、重视提高城市居民生活质量 重视提高城市居民生活质量。保护重要的景观、生态环境及文物古迹，并促进其价值提升，美化居民生活环境；改善城市污染环境，降低酸雨、降尘、地表水质下降、固体废弃物处理和噪音等污染的潜在危险。 9、重视城乡统筹发展问题 为构建和发展新型城乡关系服务 为根本解决“三农”问题服务 为促进城镇化健康发展服务 为构建和谐社会服务 10、重视近期、远期规划的衔接 11。中国城市总体规划发展新趋势 广度： 发展策略 概念规划 深度： 控规动向 法定图则 信息技术： 数字城市应用 未来的方向？ 简化、调整、创新、优化？ 第七讲 城市总体规划理论与方法 第一部分：总体规划概述 总体规划的起源 1909年， Burnham发表了他的芝加哥规划。这一规划被称为第一份城市范围的“总体规划”（the first city-scale ‘master plan’）。 Burnham的名言是要做大的规划（big plan），而不要做小的规划（little plan），因为小的规划不能激动人心。 原本，“企图让他为他们的大企业家们策划一个富有活力的新城市形象，并给这座新城披上市民化的文化价值的新装” 但是，芝加哥规划超出了美化城市的内容，对商业、工业的发展机器交通的安排，对公园和湖岸，对人口增长和城市的区域发展的未来进程等问题都进行了全面的考虑和安排。 总体规划的方法论渊源 综合规划的方法 （目标导向，系统综合的方法） 渐进规划的方法 （问题导向，Muddling Through） 倡导规划的方法 交流/合作式规划的方法 直辖市 市 县 区 镇 副省级城市 乡 村 市域 中心城区 城镇体系规划 地级市 县级市 行政村 自然村 城关镇 中心镇 一般镇 法定规划体系 乡镇级 村级 省 省域城镇体系规划 国家 全国城镇体系规划 中心村 一般村 建制镇 集镇 城市规划 镇规划 乡规划和村庄规划 城市总体规划 城市