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城市轨道交通工程风险管理精要
二、风险管理主要责任和工作内容 1、建设单位 1.1. 工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的,应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的,应当根据设计要求和工程实际,组织开展现状评估,并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。 1.2在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估(含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估)并组织专家论证,同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。 1.3在施工招标前,应当组织专家对施工工期和造价进行论证,论证时应充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和造价的影响。 1.4应当及时组织勘察单位向设计单位进行勘察文件交底,在施工前组织勘察、设计单位向施工、监理、监测等单位进行勘察、设计文件交底。 1.5应当在施工前组织地下管线产权单位或管理单位向施工单位进行现场交底,并形成文字记录,由各方签字并盖章。 1.6应当委托工程监测单位和质量检测单位进行第三方监测和质量检测。 1.7应当编制城市轨道交通工程安全质量事故应急预案,建立健全安全生产预警和应急协调保障机制。 应当将编制的应急预案报工程所在地建设主管部门备案,并组织定期演练。 二、风险管理主要责任和工作内容 二、风险管理主要责任和工作内容 1.8建立施工实时监测和工程远程监控制度,组织对工程结构、工程地质和周边环境的变形情况进行巡视、量测、分析,并及时采取防范措施。建立工程远程监控网络系统,接收并及时分析处理施工现场信息,强化工程安全质量的信息化管理。 报送初步设计文件审查时,应当提交经专家论证的安全质量风险评估报告。 1.9 要组织或参与勘察(空洞普查)技术要求和实施方案等关键性过程的技术论证,以及成果的审查验收。 二、风险管理主要责任和工作内容 【施工过程主要工作内容】 监督检查施工单位、监理单位和第三方监测单位等相关各参建单位安全风险管理体系的建立和落实情况,审查风险工程分级调整,参加安全专项施工方案、重大工程环境施工过程评估及预警处理方案的论证,全面掌控全线安全状态,组织或监督检查,参加预警处理等。 二、风险管理主要责任和工作内容 2、施工单位 2.1应当对工程周边环境(建构筑物、地下管线、地下空洞)进行核查。工程周边环境现状与建设单位提供的资料不一致的,建设单位应当组织有关单位及时补充完善。 2.2应当按照有关规定对危险性较大分部分项工程(含可能对工程周边环境造成严重损害的分部分项工程,下同)编制专项施工方案。对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案应当组织专家论证。 专项施工方案应当根据设计处理措施、专项设计和工程实际情况编制,并经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后实施,不得随意变更。 二、风险管理主要责任和工作内容 2.3应当指定专人保护施工现场地下管线及地下构筑物等,在施工前将地下管线、地下构筑物等基本情况、相应保护及应急措施等向施工作业班组和作业人员作详细说明,并在现场设置明显标识。 2.4 要依据设计单位提供的风险分级,对工程、环境及作业进行风险分级、分析、评估。当工程环境风险分级与设计单位提供的不一致时,由建设单位组织修订。 二、风险管理主要责任和工作内容 2.5建筑起重机械安装完成后,应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检验,经检验合格并经验收合格后方可使用。 应当按规定向工程所在地建设主管部门办理建筑起重机械使用登记手续。 2.6应当对工程支护结构、围岩以及工程周边环境等进行施工监测、安全巡视和综合分析,及时向设计、监理单位反馈监测数据和巡视信息。发现异常时,及时通知建设、设计、监理等单位,并采取应对措施。 二、风险管理主要责任和工作内容 3、监理单位 3.1应当编制包括工程安全质量监理内容的项目监理规划,对超过一定规模的危险性较大工程编制专项安全生产监理实施细则。 3.2监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案及施工监测方案是否符合工程建设强制性标准和设计文件要求。 3.3监理单位应当检查施工监测点的布置和保护情况,比对、分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息。发现异常时,及时向建设、施工单位反馈,并督促施工单位采取应对措施。 二、风险管理主要责任和工作内容 [施工过程主要工作内容] 监督和审查环境、地质核查和空洞普查、设计安全性核查和风险工程分级调整,审批安全专项施工方案,监督检查施工单位安全风险管理体系建立及执行情况,加强施工安全巡视和评估、预警和信息报送,审查和监督施工监控、评估、预警、信息报送和预警的响应、处置,视频监控与管理等。 二、风险管理主要责任和工作内容 4、监测单位 4.1应当根据勘察设计文件、安全质量风险评估报告、监测合同及有关资料编制第三方监
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