投资控制2讲述.ppt

GUOHUA ELECTRIC POWER 1 投资控制的概念 投资控制管理的原则 2 投资控制策略 3 1、投资控制的概念 项目投资是指进行项目工程建设花费的全部投资，由设备购置费、建筑工程费、安装工程费和其它费用组成。包括静态投资和动态投资。 项目投资控制是在项目的决策阶段、设计阶段、建设阶段，采取一定的方法和措施将工程投资控制在合理的范围内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资控制目标的实现。 投资控制应贯穿工程建设全过程： 投资决策阶段 设计阶段 采购阶段 建设实施阶段 结算阶段 1、投资控制的概念 基本建设期间的投资控制重点 在技术方案上制止浪费 在采购上控制价格 严控管理费用成本 投资控制的宗旨 以提高企业市场竞争力 机组整个寿命期内的效益最大 2 1 投资控制的概念 投资控制管理的原则 投资控制策略 3 一标准、两环节、三制 2、投资控制管理原则 一标准：建“盈利型企业”作为投资控制的标准 以项目所在地标杆电价和公司规定的资本金回报率反算的投资额，该投资作为投资估算和初设概算的上限。 以行业基准收益率和投资回收期评估项目的经济性和投产后市场竞争条件，确保建设盈利企业 两环节：设计环节和市场环节 设计环节：①设计技术管理 ②施工组织设计管理 市场环节：①产品的市场环节 ②采购的市场环节 三 制：工程费用－－招标制 管理费用－－预算制 结算费用－－审计制 2、投资控制管理原则 投资控制责任分工 工程部：重点抓好设计优化，管控设计变更、零星工程委托和工程量签证； 计划部：严控施工及服务类项目采购关和合同结算关； 物资部：严控设备及材料类采购关，确保设备到货满足工程建设需求； 财务部：利用多种融资渠道和手段降低建贷利息，利用相关政策争取税收优惠； 办公室和全体部门：控制四项管理费用。 投资控制不是一件单一或例外的工作，更不是一句口号。要求全体人员具有投资控制的意识，并将其落实到具体日常工作中，时时处处或点点滴滴，从而达到全员投资控制的状态。 投资控制的概念 1 投资控制管理的原则 2 投资控制策略 3 结算阶段控制重点 3.4 设计阶段控制重点 3.1 施工阶段控制重点 3.3 采购阶段控制重点 3.2 其他 3.5 通过可研评审、初设评审、司令图评审及各专题评审环节，充分借鉴外部专业技术力量，进行设计优化工作，从设计源头控制工程投资； 按照“简约实用、控制冗余”的原则进行设计，最大限度节约工程投资； 对重大技术方案必须进行技术经济比较，确保设计方案的经济性； 加强设计监理管控，强化设计过程监督，及时提出要求，不断优化设计，促使设计院内部主设人与技经人员形成有机整体，改变相互脱节和“设计过程不算账，设计完成见分晓”的现象，以达到设计优化超前、动态控制投资的目的。 设计优化案例 3.1、设计阶段控制重点 认真进行招标前策划工作，使每一个标段工程做到真正意义上的市场化竞争，利用招标手段节省工程投资； 认真实施招标文件的编制工作，避免因招标文件瑕疵而导致施工单位索赔现象的发生； 根据标段工程的实际情况，选择适宜的承包方式，给施工单位以合理和适宜的必要风险来保证建设单位的利益； 在评标工作中必须采取严谨、细致、认真的工作态度，必须坚决杜绝承包商不平衡报价的情况发生，避免合同实施中的索赔现象，同时利用评标澄清手段，修正已发现招标文件或投标报价中存在的问题，达到减少结算工作中的困难和节省工程投资的双重目的； 3.2、采购阶段控制重点 抓设备优化和技术规范书审核，严格控制设备投资。在设备选型方面，推广使用国产化设备；严格控制设备的技术标准，重点审查设备技术标准是否合理，是否有重复配置等； 尽量采用节能环保产品，充分利用税收优惠政策降低设备投资； 按照风险共担、便于结算的原则，结合各项目设计图纸深度及工程特点合理确定项目承包方式和材料价差调整原则，力争实现双赢局面； 做好采购结果的对比分析工作，判定中标价格是否合理，同时防止串标抬价，确保采购价格不高于市场价，做精明业主。 3.2、采购阶段控制重点 以概算投资规模为工程建设控制标准，不断提出管理警示，超概项目须履行审批后才能正式实施，尽量减少或避免超概算标准建设事件； 严格控制设计变更和合同外委托项目，重大变更按规定履行审批后方可实施，减少因变更和委托增加工程投资； 按照“满足工程建设及运营管理需要”的原则，分期分批进入管理人员、以“现场培训为主，外出培训为辅；自主培训为主，外请培训为辅”的形式开展提前进厂人员培训工作、从制度建设和日常行为等多方面注重引导和培养全员成本控制意识；全员全方位控制各种管理费开支； 参建各方密切配合，促进工程顺利进展，力争提前投产，节省建贷利息开支